Actas de Sesión

 

ACTA 897/08

 

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 14 días del mes de febrero de 2008; siendo las 09:15 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Extraordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por el Frente para la Victoria: Arabela Carreras, Alfredo Martín, Hugo Cejas y Silvia Paz; por la Concertación para el Desarrollo: Claudio Otano y Laura Alves; por el Partido Afirmación para una República Igualitaria: Darío Rodríguez Duch; por el Partido Socialista: Francisco De Cesare; y por el Partido Provincial Rionegrino: Daniel Pardo.--------------------------------------------------------------------

La Sesión es presidida por la Vice Presidente 2° del Cuerpo, a cargo de la Presidencia del Concejo Municipal, Concejal Laura Alves. ----------------------------

La Sra. Presidenta: “Siendo las 9.15 hs. de la mañana se da inicio a la Sesión del Concejo con la presencia de los concejales Carreras, Duch, Pardo, De Cesare, Otano, Paz, Alfredo Martín, Cejas y con la ausencia de Silvana Camelli. En primer lugar quiero leerles el Acta del día de la fecha de una reunión a Comisión Legislativa que dice: “En el día de la fecha, 14 de febrero de 2008, siendo las 8:15 horas, presidida por la señora Concejal Laura Alves con la presencia de los señores Concejales Arabela Carreras, Daniel Pardo, Alfredo Martín, Francisco De Cesare, Silvia Paz, Darío Rodríguez Duch y Hugo Cejas y con la presencia de asesora legal doctora Alexa Dal Bianco, la Secretaria Legislativa doctora Beatriz Oñate y la señora asesora Patricia Rodríguez se inició la reunión de Comisión Legislativa. Iniciada la misma la señora Concejal Alves presentó una moción de cambiar la sesión ordinaria a extraordinaria para el día de hoy fundada la misma en que no estaba en el orden del día la presencia del señor Intendente Interino quien debía abrir la misma y que la invitación a ésta había sido recibida luego de las 14 horas del día de ayer, sin cubrir los tiempos necesarios para todos los aspectos de orden interno y protocolo necesarios para este primer acto oficial de sesión ordinaria de este Cuerpo Legislativo. Planteada la moción la misma fue aprobada por unanimidad por los señores Concejales presentes”. Con respecto a esto, además, estamos avalados por el artículo 38 del Reglamento Interno del Concejo Deliberante donde establece que en la primera sesión del período el Concejo Municipal fijará los días y horas de sesión ordinaria los cuales podrán ser alterados cuando el Cuerpo lo estime conveniente. Por lo tanto, esta Sesión la abrimos hoy con carácter de Extraordinaria con la aprobación de todos los cuerpos presentes. En primer lugar, con respecto al Orden del Día tenemos que hace uso de la Banca del Vecino, según lo estipula la norma, el señor vecino Horacio Vautier sobre control de población canina. Tiene la palabra”.-------------------------------------------

1) BANCA DEL VECINO: SR. HORACIO VAUTIER SOBRE CONTROL DE POBLACIÓN CANINA.---------------------------------------------------------------

El Sr. Horacio Vautier: “Bien. Bueno, antes que nada quería agradecer al Concejo la celeridad con la que habían contestado la nota o la respuesta... Yo, el lunes de la semana pasada presenté la nota y el viernes ya me estaban confirmando telefónicamente la posibilidad de ocupar este espacio. Quiero aclarar, digamos, que vengo a hablar, hablo a título personal. Lo que voy a decir es pura y exclusivamente mi razonamiento, mi pensamiento sobre este tema y, obviamente, me hago cargo de lo que digo. Y tampoco quiero que lo que alguna vez, algún veterinario, en algún lugar haya dicho, digamos, yo tampoco me quiero hacer cargo y que nadie se haga cargo de lo que yo voy a expresar. Creo que el tema de los perros es un tema en Bariloche que ya hace años que se viene discutiendo. Es un tema, no en Bariloche sino en todo el país y en el mundo, es un problema serio, recurrente y creo que para empezar a entender el tema tenemos que entender, primero, que es un tema vinculado directa e inexorablemente a la salud pública. Y, digamos, en lo que voy a relatar que es más que nada una secuencia de hechos o cómo se han venido dando las cosas los últimos tres o cuatro años y en lo que considero que, desde el Estado se ha implementado una política de perros en la calle que eso no es más, ni menos, que un atentado contra la salud pública. Si empezamos, digamos, en octubre del año 2004 se aprueba una ordenanza en el Concejo Municipal, la Ordenanza 1424 que después de seis o siete meses de discusión de los concejales con el aporte del veterinario municipal, del veterinario de Salud Pública, de un representante del Colegio de Veterinarios, inclusive hay una nota del Dr. Larrié que es el Director de Zoonosis de la Provincia, un destacado profesional, reconocido nacional e internacionalmente, donde felicita la discusión del tema y los temas que estaban incluidos, los parámetros que estaban incluidos en la ordenanza. La ordenanza es aprobada por unanimidad, después, posteriormente, fue promulgada y un grupo de vecinos consideraron que esa ordenanza utilizaba términos eufemísticos y lo que se estaba proponiendo era un plan de exterminio de perros. Creo que cualquiera en su sano juicio, digamos, nadie en su sano juicio puede pensar que once concejales de diferentes extracciones políticas y los profesionales hubieran armado un esquema de trabajo para proponerse exterminar los perros. En conclusión, esa ordenanza, prácticamente nunca se puso en vigencia y se tiró por la ventana el conocimiento o el aporte de los profesionales y se optó por un programa de trabajo propuesto por un grupo de vecinos violando, digamos, directamente violando la norma vigente. Realmente, es un programa de trabajo que yo lo considero que es un programa de facto, no tiene sustento, ningún sustento legal, y estaba basado, principalmente, en una propuesta del Municipio de Almirante Brown de la Provincia de Buenos Aires; un programa de trabajo que ellos lo titulaban que era ético y eficaz. Concretamente, ellos decían que habían tenido un muy buen resultado, que habían logrado controlar la población canina pero cuando uno les pregunta cuántos perros había antes y cuántos perros había después, bueno, nunca los contaron. No pueden controlar algo que nunca midieron. Y el Municipio invitó, con gastos a cuenta del Municipio obviamente, a un profesional de esa Municipalidad y en ese momento, como si un médico viniera con la receta ya redactada en su maletín, dijo “Ustedes tienen 100 mil habitantes, dividido 4 son 25 mil perros. Ustedes tienen que operar 2.500 perros por año”. En realidad, en esa época ya se hablaba que en Bariloche había 120 mil habitantes y uno de los únicos puntos que se aplicaron correctamente de esa ordenanza era lo importante de hacer un censo y eran 60 mil perros. Y acá vamos a entrar en una discusión, digamos, que cuando se habla de superpoblación... Yo considero que los perros que hay son muchos. Yo siempre digo que prefiero tener 100 mil perros y que cada perro esté en su casa y no 60 mil perros de los cuales la mitad tienen cuatro, cinco o seis horas, libre acceso a la vía pública. Completado esto, digamos, como no tenía un sustento, no tenía un marco legal, en noviembre de 2005 el Ejecutivo presenta un Proyecto de Ordenanza que es el 531 que para mí ratifica concretamente que esto estaba, no digo deliberadamente, pero en los hechos se demostraba que no se tenía en cuenta que esto iba a generar una mayor cantidad de perros en la calle. En primer lugar, crean, en el artículo 29, el perro comunitario que, a mi juicio, es el perro de nadie. Es el perro que circula por la calle, que alguien le da de comer, alguien se ocupa, alguien se ocupa pero, en realidad, nadie se ocupa de nada. Y si existe la figura legal del perro comunitario, cómo el Municipio me va a exigir a mí que yo salga con mi perro a la calle con collar y correa cuando hay perros que no lo hacen. Ese es el primer punto. El segundo punto, dice que “La captura de animales sueltos en la vía pública estará condicionada a la disponibilidad de caniles”. Hoy hay 28 caniles y, desde que se puso este plan en marcha, no se construyó absolutamente ningún canil. Entonces, si no tengo caniles... no saco la perrera a la calle, no salgo a capturar perros... Entonces, digamos, esto apunta concretamente a eso. Y lo que yo veo es que con la misma vehemencia que se convenció al Intendente para que no se cumpla una ordenanza, con la misma vehemencia que se ha insultado, agraviado públicamente a los veterinarios que se oponen a este plan de trabajo dentro de los que me incluyo, obviamente, con la misma vehemencia se tendría que haber propuesto construir más caniles. Y, dicho sea de paso, Veterinaria y Zoonosis no tiene un vehículo a disponibilidad. De hecho, llamen ustedes y digan que tienen un perro abandonado y diez cachorros abandonados, y no van a ir porque no tienen vehículo y aparte no tienen lugar. En el artículo 15 de ese proyecto dice “Con el fin de fomentar actitudes responsables con respecto a los animales de compañía la autoridad de aplicación no recibirá en sus dependencias, ni en ningún ámbito, animales de ninguna raza ni edad”. Yo me pregunto adónde queda el ejemplo de responsabilidad... Porque si ustedes se encuentran una caja con diez cachorros, o tres, o dos, y los llevan a un ámbito municipal y les dicen que no se los van a recibir, lo que cada uno, cada ciudadano va a hacer es mirar para otro lado. Moraleja, digamos, se está incentivando, de cierta forma, que haya cada vez  más perros en la calle. Y de protección desde el Estado, diría que casi nada. Entonces, digamos, con ese proyecto de ordenanza se dice no se aceptan los perros abandonados, no se construyen caniles, con lo cual se limita la captura de animales sueltos en la vía pública, y se crea la figura del perro comunitario, lo cual yo considero que es, verdaderamente, una política de perros en la calle. Como un dato a tener en cuenta, la Ley 22.953 de profilaxis de rabia dice: “De las obligaciones de autoridades competentes: Erradicar los perros vagabundos o callejeros sin identificación de sus posibles propietarios”. Con lo cual, ese proyecto de ordenanza estaba reñido con esta ley. Y esto es lo más curioso, digamos... Lamentablemente atrás de esto obviamente tiene que haber algún profesional, un colega. En el artículo 49 se propone para los animales mordedores, con y sin dueño, con conducta agresiva irreversible, limarles la dentadura. Repito, limarles la dentadura. Práctica desarrollada por un veterinario francés, y él mismo la desestimó, en el siglo XIX. Este doctor, este colega, cuando dejó... se ve que le gustaba trabajar con los perros rabiosos, cuando se dio cuenta que limándoles las muelas la rabia se transmitía igual, o sea que el animal seguía mordiendo, puso una perrera privada y era el principal proveedor de perros con rabia para Pasteur. Cuando se presentó este proyecto los concejales, digamos, nunca se opusieron a discutir estos temas, lo que sí les dijeron, palabras más, palabras menos: Muchachos hagan algo de la ordenanza que está vigente y lo que está mal lo vamos corrigiendo. Pero, como si esto fuera poco... Yo les quiero comentar que yo los primeros días de noviembre del 2005 estuve en la Secretaría de Control de Gestión donde estaba generando esta política pública, que en realidad es una política privada de conocimiento, le digo yo, a ofrecer mis buenos oficios desinteresados. Me lo agradecieron y nunca me llamaron. Ahora voy a entrar en la etapa de la Convención donde también fue frustrada mi participación porque estaban vencidos los plazos para opinar, para presentar proyectos en realidad pero no había plazos para opinar. Y los mismos vecinos, los mismos vecinos que habían promovido este proyecto, que habían convencido al Intendente de que tenía que no cumplir la Ordenanza porque había un pacto de exterminio, digamos, se presentan en la Convención presentando un proyecto que dio origen al artículo 190 de la Carta Orgánica. Que en realidad, es lo que le da un poco de marco legal a esta situación. En esa Convención, cuando nos enteramos por los medios cuál era el contenido aproximado, digamos, de lo que se estaba por aprobar, con el Dr. Pablo Fernández nos presentamos en la Convención, en una reunión de Medio Ambiente, y se nos negó directamente la participación. Si nos hubieran dejado hablar 15 o 20 minutos, que es lo que voy a explicar acá después, hubiéramos evitado muchas consecuencias, este daño o perjuicio hacia la salud pública, y sobre todo al erario público. Porque también, les quiero adelantar que, dentro de mis propuestas está... Yo estoy convencido que la Carta Orgánica está para cumplirse y yo soy partidario de que la Carta Orgánica en este aspecto tiene que ser modificada, pero lo que está vigente hay que cumplirlo, y a pesar de que, lo que voy a pasar a detallar ahora, está reñido con lo que se conoce y se sabe. Bien, voy a leer los párrafos de la Carta Orgánica y voy a hacer después las observaciones del caso. “La Municipalidad garantiza la protección de la fauna urbana y el respeto por su vida, evitando la crueldad y controlando su salubridad y reproducción por métodos éticos”. A) La Municipalidad no garantiza la protección de la fauna urbana desde el momento que no tiene caniles disponibles para el alojamiento, comida y atención veterinaria a la gran cantidad de animales abandonados. Esto puede ser tomado como diciendo bueno, pero si desde el Ejecutivo se cambia de actitud... El cambio de actitud significaría que hay 500 o 800 caniles serían los que habría que construir para dar, solamente en el primer año, hospedaje a la cantidad de animales que están, que son abandonados. Y esto no es una cifra que se me ocurrió porque sí sino que surge de los datos estadísticos de Veterinaria y Zoonosis de la cantidad de animales que son capturados y qué porcentajes son recuperados por sus dueños o son solicitados por sus dueños. Cuando habla la Carta Orgánica de respeto por la vida, para mí el respeto por la vida es eso, es el respeto por la vida, no tiene otra interpretación. O sea, con esta garantía el Municipio no sacrificará jamás un animal en estado de enfermedad terminal o en los casos de animales agresivos que son algunas de las pautas aceptadas por los expertos reunidos en la reunión de Río en 2003 que yo después, digamos, le iba a adjuntar esa información. Expertos de la Organización Panamericana de la Salud y de la Sociedad Mundial de Protección Animal que es un organismo consultor de la OPS. Porque acá se da una situación particular. El perro mordedor, si ustedes recuerdan yo les decía que en esta política se quería, al perro mordedor crónico, por llamarlo de alguna forma, se proponía limarle los dientes. En realidad, es uno de los motivos que están reconocidos por estos especialistas en los que los animales tienen que ser sacrificados. No hace más de diez días me tocó vivir, digamos, un caso de una persona que decía que recogió un perro de la calle, mordió a su hijo, a su esposa y a su empleada. La Municipalidad no se hizo cargo porque la Carta Orgánica no se lo permite y, entonces, ahí es donde aparecemos los que somos acusados de exterminadores de perros, los sicarios, que tenemos que ir a sacrificar un animal porque, en realidad, acá se habla con demasiada liviandad sobre lo que es la eutanasia y nadie sabe lo que se siente cuando hay que practicar una eutanasia. Es parte de nuestra profesión, nosotros tenemos que defender el bienestar animal, pero también y por sobre todas las cosas, la salud pública. Continúo haciendo la redacción de la Carta Orgánica. Dice: “... controlando su salubridad y reproducción por métodos éticos”. Curiosamente, la palabra ética, figura en la Carta Orgánica nada más que en este párrafo. Si alguien conoce los métodos no éticos de control de la salubridad y la reproducción les ruego me lo digan. Esto es una interpretación, es la redacción rebuscada de este grupo de vecinos seudo proteccionistas porque los especialistas dicen que lo que no es ético, lo que no es ético, es implementar un plan que sea salir a cazar perros para matarlos, cosa que todavía se hace en muchos países y en muchos municipios. Y después voy a avanzar, concretamente, sobre el tema de la eutanasia y la visión que tengo yo, la idea no es mía digamos, yo tengo la costumbre de guiarme por las personas que saben más. Continúa la Carta Orgánica: “Prohíbese el sacrificio como método de control de la población de la fauna urbana y establécese la esterilización quirúrgica como método prioritario de control de la misma”. Prohibir el sacrificio como método me parece perfecto... la verdad, me parece perfecto. Si ustedes leen la Ordenanza 1424 podrán observar que no es el método, es la lamentable consecuencia del abandono que hace la sociedad de los animales. Con respecto a la esterilización quirúrgica... En resumen, yo les quería decir que mi opinión es que en la Carta Orgánica se avanzaron sobre cuestiones instrumentales que hacen a un programa de trabajo, y se ha avanzado demasiado. La Carta Orgánica vieja decía algo así como que castigaba la crueldad contra los animales y regulaba la tenencia de animales. Con lo cual, todo lo que venía después, se podía regular por una ordenanza. De dónde sacaron que la esterilización quirúrgica tiene que ser el método prioritario todavía no lo sé. Yo les voy a leer lo que dicen los expertos de la primera reunión latinoamericana de expertos en tenencia responsable de mascotas y control de población en Río 2003, de la OPS y la Sociedad Mundial de Protección Animal: “Análisis de la problemática”. En un párrafo dice: “...indicaron que todos los esfuerzos deben dirigirse a la creación y puesta en práctica de programas que desarrollan la responsabilidad de los dueños de mascotas involucrando a todos los actores sociales y políticos y que conlleve a una disminución de la presencia de perros sin supervisión en las calles y a la reducción efectiva de la transmisión de zoonosis”. Recuerden... recuerden que en el Proyecto 531 se hablaba de la figura de perro comunitario y, en realidad, hoy no se hace absolutamente nada para eliminar los perros que circulan libremente por la calle. Además, además... la medicina veterinaria es una ciencia y avanza a pasos agigantados. Dicen que la prioridad es la esterilización quirúrgica. Si yo les diría hoy que están muy avanzados los trabajos de investigación para obtener un método inmunológico, no hormonal, inmunológico, para lograr la esterilización de los animales, que tendría menos riesgo, sería más económico, más práctico, rápido y masivo, tendríamos que estar modificando la Carta Orgánica si ese método estuviera hoy en el mercado. Porque si no, Bariloche no podría acceder a esa tecnología. Lo que quiero decir con esto, lo pongo como ejemplo, espero que dentro de veinte años no me digan: “Eh, Vautier, viste que al final la vacuna no la hicieron los veterinarios...” No es así... Lo que quiero que entiendan que se avanzó en temas que son instrumentales”.---------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Cinco minutos, ¿sí?”.-------------------------------------------------

El Sr. Horacio Vautier: “Le agradezco muchísimo. Le iba a decir que me avisara pero... Quiero... quiero... Yo después les voy a dejar esta información. Y como yo siempre tengo dudas voy a hablar puntualmente sobre el tema de la eutanasia, que es un tema donde normalmente hay gente que considera que uno tiene un cierto disfrute particular al practicarla. Me comuniqué por mail con una doctora de la Sociedad Mundial de Protección Animal que está en Costa Rica. Le hago una descripción, no sobre el tema de Bariloche sino, puntualmente eso no lo dije digamos, pero yo no solamente el tema este me preocupa, yo me ocupo del control de poblaciones caninas hace años, hace tiempo. Esto me obliga a estar informado, trabajo en todas las localidades de la Línea Sur, en Sierra Grande. Entonces les pregunto puntualmente: ¿qué hacemos con los perros que nadie quiere? Estamos haciendo la campaña de esterilización, estamos haciendo la campaña educativa, tenemos que hacer dos ordenanzas y el perro que capturaron en la vía pública ¿qué hacemos? Nadie lo quiere, ¿qué hacemos?. Ahora lo digo, para nosotros hay que sacrificarlo. La doctora Mónica Lis me responde: “Respecto a tu pregunta, en estos momentos la WSPA acepta la eutanasia siempre y cuando se realice en forma humanitaria y como parte integral de un programa de control de poblaciones como bien lo mencionas. Nuestra visión es llegar a un punto en el cual no se necesite utilizar la eutanasia como medida de control de población pero creemos que ese momento no ha llegado aún, especialmente, en nuestros países”. Dice especialmente en nuestros países porque en Estados Unidos se sacrifican, más o menos, 5 millones de perros por año por este motivo. “Con lo que sí no estamos de acuerdo es utilizar la eutanasia masiva como medida única de control de población que es, desafortunadamente, lo que hacen muchos municipios y por eso no resuelven nunca su problema de perros callejeros”. Esta es la opinión de una profesional que da una respuesta institucional de un organismo que tiene rango de consultor de las Naciones Unidas y de la OPS. Yo creo que este es un informe muy general, el tiempo es acotado, a lo mejor ustedes se cansaron... Yo quiero que sepan, digamos, que cuenten conmigo para emplear toda la información que necesiten. Estoy a disposición de ustedes. Yo creo que, en realidad yo me iría contento si hoy logro que al menos uno de ustedes lleve este tema a una discusión política de alto nivel, que hagamos un reconocimiento de lo que se conoce y se sabe, y que podamos de una buena vez, digamos, alcanzar a armar un programa de trabajo para Bariloche para poder solucionar el tema. No tengo mucho más para decir. Lo único, sí, con respecto al, y esta es la propuesta, digamos, que traigo. No sobre la redacción, no me voy a arrogar el derecho de proponer un texto, digamos, para modificar la Carta Orgánica. Pero sí acudir a aplicar el artículo 166 de la Carta Orgánica Municipal: “Consejos Asesores Temáticos”. Lo que recomiendo es crear un Consejo Asesor profesional para el control de población canina integrado exclusivamente por profesionales médicos veterinarios del Colegio Veterinario de la Cuarta Zona Sanitaria del Hospital, del Municipio, o de cualquier otra profesión con probada experiencia en zoonosis, salud pública, control de poblaciones y epidemiología representando a organizaciones locales con directa vinculación con la temática a tratar. Será recomendable que se expidan en el término de seis meses. No podemos seguir... Ya perdimos toda una vida, cuando creíamos que se había consensuado una política esa política no se aplicó... se cambió de política. Y creo que la función de esta Comisión sería revisar el contenido de la Carta Orgánica Municipal, cotejar la Ordenanza 1424 y qué parte de la Ordenanza 1424 está reñido con la ética, con esta revolución ética que nos quieren imponer personas que realmente ignoran el tema, dicho de otra forma, son ignorantes. Porque lo grave de esto, y ya termino... Yo no le quiero coartar la libertad de expresión a nadie. Yo puedo decir mañana qué calles me gustaría que estén asfaltadas, por dónde tendría que pasar la Avenida de Circunvalación... pero lo grave es que el Estado me contrate a mí para hacer la planificación urbana de la ciudad. Eso es lo grave, eso es lo serio. Entonces, concretamente, mi propuesta es esa, después de este análisis que hice. Y quiero que quede bien claro, las matanzas, de los registros que hay en la Argentina desde el Siglo XVII de los gobernadores del Río de la Plata, de ahí sale la frase día de perros, organizaban una vez por mes matanzas de perros. Desde ahí hasta octubre del 2004 siempre se hizo exactamente eso. Pero lo que también se tiene que saber, y los protectores y las protectoras de animales lo saben, que los refugios caninos fracasan. Como fracasó un método, fracasa el otro método. Entonces, hay que buscar, como decía la doctora Mónica Lis, buscar una situación intermedia donde lamentablemente, lamentablemente, hay un grupo de animales que van a tener sacrificados. Pero si se trabaja en el tema de educación, si se trabaja en el tema de fiscalización y se trabaja en la campaña de esterilización, sin prioridades, todo es importante, esas eutanasias son cada vez menores. Nada más. Gracias”.-------------

La Sra. Presidenta: “Muchas gracias. El Sr. Vautier hizo uso de la Banca del Vecino según la ordenanza 1773 y artículo 167 de la Carta Orgánica Municipal. Gracias. Bueno, y seguimos con el segundo punto del Orden del Día, Informe de Presidencia. No habiendo informes de presidencia pasamos al punto... Perdón. Sí, sí, como no”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí Horacio, con respecto a lo que vos mencionás de, yo coincido con la preocupación que tenés porque me parece que va a ser uno de los temas de gran envergadura que vamos a tener que enfrentar en los próximos años, si no tomamos una definición al respecto que sea técnica y profesionalmente certera con respecto al control de la población canina. La interpretación que vos le das al artículo de la Carta Orgánica cuando hablamos de que se prohíbe la matanza o... Sí bien digo, como método de control... Eh... ¿Nos permitiría, a tu criterio, abrir un juego para volver a la 1424 o directamente nos bloquea un esquema para volver a la 1424? Digo esto porque, recordando también y dejame aclarar algo, que lo que hacías mención vos del proyecto es muy importante manifestar también que ese proyecto no prosperó, ¿está?. Entró, estuvo en el Concejo, pero ese Proyecto de Ordenanza no prosperó atento a que tenía cosas como las que vos mencionabas que eran prácticamente inaplicables o por lo menos como me tocó a mí hablar con las personas que lo promovían de, como afectado directo, cómo hacerme entender si mañana un perro que me mordió o que mordió a mi hijo, tengo que esperar a ver si tiene conductas reiterativas, esto quiere decir que tengo que esperar a ver si muerde a alguien más, o sea que tengo que esperar a que haya otro damnificado más para después pasar a limarle los dientes como mencionabas vos. Pero bueno, más allá de eso, ese proyecto es importante destacar que no prosperó y finalmente apareció lo que decía en Carta Orgánica. Lo que me preocupa a mí es si esto de Carta Orgánica nos bloquearía, porque yo lo que interpreto es que nos está bloqueando para volver al esquema de la 1424 salvo que se haga una enmienda en la Carta Orgánica y se abra un poco más ese artículo, o como estaba en la Carta Orgánica anterior, o lo que sea, ¿no?”.-----------------------------------------------------

El Sr. Horacio Vautier: “Ahí el tema... por eso yo lo aclaro, digamos, porque yo estoy de acuerdo con esa parte que dice la Carta Orgánica. Es prohibir la matanza como método. Una cosa es cuando decís como método que es cuando los especialistas dicen que eso es lo que no es ético. Es decir, cuál es nuestra campaña... Que es lo que se hizo siempre acá en Bariloche salvo en escasos períodos. Salgo a cazar, lo agarro, pum! Lo sacrifico. Lo agarro, no lo busca nadie, lo sacrifico. Ese es el método. Eso es un método digamos, de...”-----------------------

--------------------------------------(Final Cassette 1- Lado 1)------------------------------

El Sr. Horacio Vautier: “... el respeto por la vida, sinceramente, creo que sale, y esto no quiero entrar en un juicio, no es un juicio de valor ni nada digamos, pero parece más una frase sacada de un documento de la Iglesia en contra del aborto que sobre el tema de fauna urbana. Respeto por la vida... El respeto por la vida también a veces es relativo porque yo no puedo creer, digamos, nosotros lo expresamos por escrito, salió en los medios, mientras estaba trabajando la Convención: mañana hay un brote de alguna enfermedad y viene SENASA y va a sacrificar, y ¿qué vamos a decir, están invadiendo nuestra jurisdicción y violando nuestra Carta Orgánica? Hay normas de sanidad que no dependen, digamos, de cuestiones emocionales. Acá no... Por eso yo vuelvo a lo mismo; si nosotros podemos reinstalar el tema, que el tema de los perros está vinculado directamente a la salud pública, ese es el eje. No importa si Horacio Vautier quiere mucho, poquito o nada a los animales o si yo estudié veterinaria porque quería mucho a los animales o porque estaban los libros en casa porque en casa hay ocho veterinarios, cosa que es cierto, digamos, que en mi familia hay ocho veterinarios. No interesa, acá estamos hablando de otra cosa, pero si elevamos el tema a discusión y lo planteamos desde el punto de la salud pública tenemos que reaccionar. Lo que pasa es que, lamentablemente, lamentablemente, existe una política también que es sistemática. Y uno lo ve en todos los medios, uno se opone a esto y sale la agresión verbal directa como que sea un criminal, uno es un criminal, un criminal nazi. Lo que no les gusta, porque si empezamos en las posiciones de comparaciones, el primer defensor de los derechos del animal en Europa, reconocido, es Hitler. Y ya sabemos lo que hizo, cuánto le interesó la humanidad. Entonces, si empezamos con las comparaciones odiosas... ¿Y sabés lo que me, Hugo, sabés lo que realmente me afecta mucho de esto, en cierta forma, digamos...? Y hoy, la verdad me he medido porque, digamos, no quiero separar lo técnico... quiero separar lo técnico, lo profesional, digamos, de los sentimientos personales, que una organización que desde su página web agrede sistemáticamente la profesión que ejerzo desde hace treinta años, es aliado de la administración del Estado. Entonces, tengo que pensar que el Estado no reconoce a los veterinarios como conocedores del tema. Y en los hechos, y en los hechos se demuestra. Entonces, lo que yo traigo hoy acá a colación es decir bueno, hago todo un análisis para que veamos, analicemos las cosas y no se queden con lo que yo digo. Conformen una comisión y que esa comisión de técnicos, de profesionales de reconocida trayectoria en el tema opinen sobre qué es lo que hay que hacer con la Carta Orgánica o con la Ordenanza. ¿Está? Ese es el planteo”.--------------------------------------------------------------------

Siendo las 09:51 hs. se retira el Sr. Concejal Otano.--------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno ¿alguna otra pregunta? No. Muchas gracias Sr. Vautier”.----------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Vautier: “Muchas gracias a ustedes”.-----------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, pasamos, decía, al segundo punto de Informe de Presidencia”.-----------------------------------------------------------------------------------

2) INFORME DE PRESIDENCIA.------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “No había informes para tratar. Pasamos al 3º punto: Homenajes, conmemoraciones y actualidad política”. -----------------------------------

3) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.-----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “No habiendo temas para tratar pasamos al 4º punto: Comisiones y representaciones especiales”.-----------------------------------------------

4) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.---------------

La Sra. Presidenta: “¿Hay algún informe de Comisión? No habiendo informes de comisiones pasamos al punto 5 que es Aprobación de Actas 891/07, 893... Perdón, sí Arabela”.-------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, gracias Sra. Presidenta. Vuelvo al informe de Comisión. Queríamos, bueno, que quedara sentada en Actas la creación de, por Comisión Legislativa, la creación de la Comisión de Educación en el ámbito del Concejo Municipal con carácter de Comisión transitoria. Ya se han designado, en principio, los integrantes: el concejal Alfredo Martín, el concejal Duch y la concejal, y yo, la concejal Carreras. Y bueno, que ya se haga público el funcionamiento de esta Comisión”.---------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, está en Actas. ¿Algún otro informe de Comisión?. Bueno, pasamos al punto número 5”.-------------------------------------------------------

5) APROBACIÓN DE ACTAS.-----------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Aprobación de Actas 891/07, 893/07, 894/07 y 895/08. ¿Alguien tiene alguna objeción? Están todas leídas previamente. ¿Aprobadas por unanimidad? ¿Voto nominal? No, no, está. Gracias”.-------------------------------------

No habiendo observaciones se dan por aprobadas las Actas 891/07, 893/07, 894/07 y 895/08.----------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Punto número 6: Toma de estado parlamentario de los proyectos ingresados”.------------------------------------------------------------------------

6) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.------------------------------------------------------------------------

6. 1.- Proyecto de Declaración 007/07: "Declarar de Interés Municipal el proyecto www.bariloche.com". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Gobierno Sr. Adolfo Fourés y Director General de Protocolo, Sr. Marcelo Nemirovsky. ----------

La Sra. Presidenta: “Sí, en Legislativa se decidió el pase de este proyecto a Asesoría Letrada en primer término y después a la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Cejas”.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí, simplemente para que quede bien en el Acta. En realidad el proyecto es www.barilochense.com”.-----------------------------------------

La Sra. Presidenta: “¿Tomado nota? Gracias. Siguiente proyecto”.--------------------

6. 2.- Proyecto de Ordenanza 008/07: "Aceptar la donación realizada por el artista plástico Marco Pertile Larochette”. Autor Presidente del Concejo Municipal a/c intendencia, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaborador: Secretario de Gobierno Sr. Adolfo Fourés.---------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, se creyó oportuno hacer el tratamiento sobre tablas. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Ordenanza 008/07, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Por unanimidad. Siguiente proyecto. Perdón, quería dejar sentado en Acta que se retiró un momento el concejal Claudio Otano. Gracias”.----

6. 3.- Proyecto de Declaración 011/07: "Declarar de Interés Municipal el IV Congreso Argentino de Limnología (cal IV Bariloche)". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c intendencia, Lic.  Angel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Lic. Adolfo Fourés, Director General de Protocolo, Sr. Marcelo Nemirovsky. ------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, se decidió darle paso a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.----------------------------------------------

6. 4.- Proyecto de Comunicación 017/08: “Adherir al Plan Nacional de ahorro de energía. Promover un Plan de Acción Municipal. Solicitar al Gobierno Nacional el canje de lámparas incandescentes actuales por otras de bajo consumo”. Autora: Concejal Silvana Camelli, (FpV). Colaboradores: concejales  Hugo Cejas, Arabela Carreras, Alfredo Martín y Silvia Paz (FpV). ---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, señora Arabela... Gracias. Está pedido el retiro por Comisión Legislativa. Siguiente proyecto”.------------------------------------------------

6. 5.- Proyecto de Ordenanza 019/08: "Adquirir inmueble con fines sociales". Autor: Presidente del Concejo a/c Intendencia Municipal, Sr. Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés, Secretario de Obras Públicas, Sr. Carlos Valeri y Director de Tierras, Sr. Jorge Paolinelli. -----------------

La Sra. Presidenta: “Sí, se decidió darle pase a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento, de Economía y de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.--------------------------------------------------------------------------------------

6. 6.- Proyecto de Declaración 020/08: "Declarar de Interés municipal la “II Fiesta de la Cultura Popular en el Alto” coordinada por la murga “ los Amantes de Colombina”, a realizarse en el Barrio El Frutillar los días 16 y 17 de febrero de 2008”. Autor: Concejal Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Margarita Echagüe, Ramiro Montiel, integrantes de la murga “Los amantes de Colombina. ---

La Sra. Presidenta: “Después vamos a hacer el tratamiento sobre tablas de todos los... Se pidió el tratamiento sobre tablas, cuando sea el punto tratamiento sobre tablas le doy la palabra. Lo pasamos para el ítem retiro, entonces. En el punto 7, Solicitud de retiro de proyectos. Concejal Duch, ¿si?”.----------------------------------

El Sr. Concejal Duch: “Sí, solamente, señora Presidenta que bueno, por una cuestión de que no se cumplimentó a último momento, lamentablemente, con una formalidad que era la cantidad de firmas que se requerían para la organización Los amantes de Colombina, bueno, no hay opción en esto y, por supuesto, tenemos que seguir los pasos legales y por eso presentamos el retiro del proyecto”.----------------

La Presidenta: “Siguiente proyecto”.-------------------------------------------------------

6. 7.- Proyecto de Comunicación 022/08: "Comunicar al Ministerio de Hacienda de la provincia de Río Negro el rechazo al porcentaje de aumento en la valuación fiscal de las propiedades de San Carlos de Bariloche". Autores: Concejales Claudio Otano, Laura Alves (Concertación); Daniel Pardo, (PPR); Silvana Camelli (FpV); Francisco De Cesare (Partido Socialista); Darío Rodríguez Duch (ARI). -------------

La Sra. Presidenta: “Sí, está decidido pedir el retiro así que lo vamos a tratar en el punto correspondiente”.----------------------------------------------------------------------

6. 8.- Proyecto de Ordenanza 024/08: "Establecer nuevo organigrama de planta permanente Ejecutivo Municipal. Artículo 38 de la Carta Orgánica Municipal". Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Comisión de Asuntos Gremiales. -----------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, tiene pase a Asesoría Letrada y a las comisiones de Gobierno y Legales y la Comisión de Economía. Siguiente proyecto”.----------------

6. 9.- Proyecto de Ordenanza 025/08: "Aceptar en comodato de la Universidad del Comahue CRUB, un sector de la parcela DC: 19, C:2; S:D; Q:038, Parcela 1B, para la realización del Jardín Botánico Bariloche". Autor: Concejal Hugo Cejas (FpV). Colaborador: Sr. Guillermo Corbella. ----------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, tiene pase a la Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.-----------------

6. 10.- Proyecto de Ordenanza 026/08: "Dar en comodato a la Asociación Civil Sembrar, un sector de la parcela DC: 19, C:2; S:D; Q:038, lote 1G para la realización de un vivero e instalaciones de investigación". Autor: Concejal Hugo Cejas (FpV). Colaborador: Sr. Guillermo Corbella. --------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, con pase a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.---------------------------

6. 11.- Proyecto de Ordenanza 027/08: "Modificar la Ordenanza Nº 1600-CM-06 y fijar el inicio de los plazos establecidos en la Ordenanza 1565-CM-05". Autor: Concejal Hugo Cejas (FpV). Colaboradores: Sres. Luis Suero (CREARTE); Eduardo Shaw (CREARTE) y Guillermo Corbella. --------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.---------------

6. 12.- Proyecto de Ordenanza 028/08: “Creación, conformación y funcionamiento del Ente Mixto Jardín Botánico Municipal de San Carlos de Bariloche”. Autor: Concejal Hugo Cejas (FpV). Colaboradores: Daniel Nataine (Decano CRUB); Javier Puntieri (CRUB); Javier Grosfeld (CRUB); Juan Salguero (Intendente Parque Nacional Nahuel Huapi); Leonardo Gallo (INTA); Rubén Pablos (SEMBRAR), Luis Suero (SEMBRAR); Eduardo Shaw (CREARTE), Joaquín Guillot (Municipalidad de San Carlos de Bariloche) y Guillermo Corbella.

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.---------------

6. 13.- Proyecto de Comunicación 031/08: “Solicitar al Departamento Ejecutivo la reparación  y la construcción de paradores en el Barrio Unión”. Autor: Concejal Francisco De Cesare (Partido Socialista). Colaboradores: Sres. Gerardo Cayumán (Presidente de la Junta Vecinal) y Luis Alberto Muñoz de la Junta Vecinal Barrio Unión. ------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, con pase a la Comisión de Obras y Planeamiento. Siguiente proyecto”.--------------------------------------------------------------------------------------

6. 14.- Proyecto de Ordenanza 032/08: “Declarar de interés municipal y establecer parámetros urbanísticos condicionando el uso para la ejecución de viviendas de interés social de la parcela Nº 19-2-P-004-02C y autorizar planteo urbanístico sujeto a modificaciones”. Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Alfredo Valeri y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés.-----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada y a las comisiones de Obras y Planeamiento y Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.---------------

15.- Proyecto de Ordenanza 033/08: “Modificación de zonas y parámetros urbanísticos en la Delegación Municipal Pampa de Huenuleu – Unidad Ambiental de Gestión (U.A.G.) Cerro Ventana (D.M.P.H. – U.A.G.C.V.). Autor: Presidente del Concejo Municipal a/c Intendencia Municipal, Lic. Ángel Darío Barriga. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Arq. Carlos Alfredo Valeri y Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés. -------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada, a la Comisión de Obras y Planeamiento y a la Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.----------

6. 16.- Proyecto de Declaración 034/08: “Declarar de Interés Municipal el campeonato de fútbol barrial que organiza el Club Los Chacales”. Autores: Concejales Silvana Camelli (FpV); Claudio Otano, Laura Alves (Concertación) y Daniel Pardo (P.P.R.). -----------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.----------------------------------------------------------------

6. 17.- Proyecto de Ordenanza 035/08: “Crear el Consejo Municipal de Juventud”. Autores: Laura Alves, Claudio Otano (Concertación) y Francisco De Cesare (Partido Socialista). Colaboradores: Carmen Giménez, Alejandra Douglas, Micaela Barría, Bárbara Vilosio, Cristian Parra, José Mella, Mariana Aguayo y Micaela Treuque. -----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada y a las Comisiones de Gobierno y Legales, a la Comisión de Acción Social y a la Comisión de Economía. Siguiente proyecto”.--------------------------------------------------------------------------------------

6. 18.- Proyecto de Ordenanza 036/08: “Se crea el “Espacio de la Mujer” en la Biblioteca Pública Municipal”. Autor: Concejal Francisco De Cesare (Partido Socialista). Colaboradora: Sra. Carmen Giménez. ----------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con pase a Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Siguiente proyecto”.----------------------------------------------------------------

6. 19.- Proyecto de Declaración 037/08: “Declarar de Interés Municipal la muestra “Rodillos de papel de Diario”. Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV). ----------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Con tratamiento sobre tablas en el punto correspondiente. Siguiente proyecto. Votamos el tratamiento sobre tablas. ¿Por la afirmativa?”.------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 037/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Por unanimidad de los presentes con ausencia del concejal Claudio Otano”.--------------------------------------------------------------------------------

6. 20.- Proyecto de Comunicación 038/08: “Comunicar interventor del I.P.P.V. la necesidad de información acerca del Plan 120 viviendas”. Autores: Concejales  Claudio Otano y Laura Alves (Concertación: Colaboradora: Sra. Patricia Rodríguez. -------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Votamos el tratamiento sobre tablas de este Proyecto de Comunicación. ¿Quienes estén por la afirmativa?”.--------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 038/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Por unanimidad con ausencia del Sr. Claudio Otano. Siguiente proyecto”.--------------------------------------------------------------------------------------

6. 21.- Proyecto de Declaración 039/08: “Declarar de interés municipal y cultural el Festival Interregional de Teatro-Danza: “Danza el Sur”. Autores: Concejales Alfredo Martín y Silvia Paz (FpV). ---------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Votamos  por la afirmativa para el tratamiento sobre tablas de este proyecto”.---------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 039/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad con ausencia del concejal Claudio Otano. Siguiente proyecto”.---------------------------------------------------------------------------

6. 22.- Proyecto de Comunicación 040/08: “Solicitud de informes sobre el estado edilicio de los establecimientos educativos”. Autores: Concejales Arabela Carreras y Alfredo Martín (FpV). Coautores: Concejales Silvia Paz y Hugo Cejas (FpV). Colaboradoras: Sras. Graciela Costamagna y Teresa Schunk. --------------------------

La Sra. Presidenta: “Tenemos que votar por el tratamiento sobre tablas. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Comunicación 040/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad con ausencia del concejal Claudio Otano. Siguiente proyecto. Pasamos al punto 7 del Orden del Día que, específicamente trata sobre la solicitud de retiro de proyectos”.--------------------------------------------

7) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.-------------------------------

7. 1.- Proyecto de Comunicación 017/08: “Adherir al Plan Nacional de ahorro de energía. Promover un Plan de Acción Municipal. Solicitar al Gobierno Nacional el canje de lámparas incandescentes actuales por otras de bajo consumo”. Autora: Concejal Silvana Camelli, (FpV). Colaboradores: Concejales  Hugo Cejas, Arabela Carreras, Alfredo Martín y Silvia Paz (FpV). ---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, Carreras”.----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, señora Presidente, el Bloque Frente para la Victoria va a solicitar el retiro de este proyecto”.---------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, está en Actas. Siguiente proyecto. Votamos el retiro del proyecto. Sí, ¿por la afirmativa?”.------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Comunicación 017/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad con ausencia del Sr. Claudio Otano. Siguiente proyecto”.--------------------------------------------------------------------------------------

7. 2.- Proyecto de Comunicación 022/08: "Comunicar al Ministerio de Hacienda de la provincia de Río Negro el rechazo al porcentaje de aumento en la valuación fiscal de las propiedades de San Carlos de Bariloche". Autores: Concejales Claudio Otano, Laura Alves (Concertación); Daniel Pardo, (PPR); Silvana Camelli (FpV); Francisco De Cesare (Partido Socialista); Darío Rodríguez Duch (ARI). -------------

La Sra. Presidenta: “¿Señora Carreras?”.--------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, por acuerdo establecido en Comisión Legislativa se va a solicitar el retiro de este proyecto”.---------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Se vota el retiro del proyecto”.-------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Comunicación 022/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad aprobado”.-----------------------------------------

7. 3- Proyecto de Declaración 020/08: "Declarar de Interés municipal la “II Fiesta de la Cultura Popular en el Alto” coordinada por la murga “ los Amantes de Colombia”, a realizarse en el Barrio El Frutillar los días 16 y 17 de febrero de 2008”.  Autor: Concejal Darío Rodríguez Duch (ARI). Colaboradores: Margarita Echagüe, Ramiro Montiel, integrantes de la murga “Los amantes de Colombia. ----

La Sra. Presidenta: “¿Concejal Duch?”.----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Señora Presidente, si, desde el Bloque ARI se solicita el retiro del presente proyecto”.----------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Se vota por el retiro del proyecto”.---------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración 020/08, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente el Sr. Concejal Otano.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad, con ausencia del concejal Claudio Otano. Siguiente punto. Pasamos al punto número 8: Tratamiento de proyectos sobre tablas. Sí”.--------------------------------------------------------------------------------------

8) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.-------------------

8. 1.- Proyecto de Ordenanza 008/07: "Aceptar la donación realizada por el artista plástico Marco Pertile Larochette”. ------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto.------------

Siendo las 10:13 hs. ingresa el Sr. Concejal Otano.---------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, concejal Carreras”.-----------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Solamente para señalar un detalle en la redacción. Debería decir “... de una obra de su autoría”. Leo el artículo 1|º como debería quedar”.-----------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Lea el artículo primero”.---------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Es: “Aceptar la donación del artista plástico Marco Pertile Larochette, DNI número tal, de una obra de su autoría, ... etcétera”.-------

La Sra. Presidenta: “Se tomó la corrección. ¿Se vota sobre tablas? ¿No? El proyecto con las modificaciones incluidas. Además, concejal Carreras, usted había pedido la palabra”.----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, simplemente para sugerir que en los próximos proyectos de tratamiento sobre tablas se lea sólo la parte resolutiva porque son proyectos que han sido considerados ya por todos nosotros”.---------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, se pone a votación, en primer lugar, la moción de la concejal Carreras para los siguientes proyectos que se lean. ¿Por la afirmativa?”.---

Se somete a votación la moción de dar lectura sólo a la parte resolutiva de los proyecto a tratar sobre tablas., siendo aprobada por unanimidad.----------------------

La Sra. Presidenta: “Por unanimidad con la presencia también del concejal Claudio Otano. Ahora ponemos a votación el Proyecto de Ordenanza 008/07, aceptar la donación. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 008/07, siendo aprobado por unanimidad.---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Siguiente proyecto de tratamiento sobre tablas”.------------------------------------------------------------------------------------------

8. 3.- Proyecto de Declaración 037/08: “Declarar de Interés Municipal la muestra “Rodillos de papel de Diario”.---------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------

La Sra. Presidenta: “Sí, de todas maneras voy a leer la descripción sintética del Proyecto de Declaración 037/08 que es: Declarar de Interés Municipal la muestra Rodillos de papel de Diario. Autores: Concejales Silvia Paz y Alfredo Martín (FpV). Se pone a votación el Proyecto de Declaración. ¿Por la afirmativa?”.--------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 037/08, siendo aprobado por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Siguiente proyecto”.-----------------------------

8. 4.- Proyecto de Comunicación 038/08: “Comunicar interventor del I.P.P.V. la necesidad de información acerca del Plan 120 viviendas”. Autores: Concejales Claudio Otano y Laura Alves (Concertación). Colaboradora: Sra. Patricia Rodríguez. -------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí. ¿Concejal Otano?”.-----------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, señora Presidenta, este proyecto, en realidad, viene a reflejar un poco la grande preocupación y malestar que hay en toda la gente que participó el año pasado en la inscripción para este plan, varios miles de familias de nuestra ciudad que además refleja la gran demanda y necesidad que hay de viviendas. Este plan es un plan, digamos, es una gota en un vaso de agua, en definitiva, para todo lo que nos está faltando. Creemos que ya es hora de, por lo menos, satisfacer esa ansiedad diciendo cómo se va a resolver esta adjudicación con la mayor transparencia posible y garantizando que la gente que llega adjudicada a este plan o a esta vivienda sea, dentro de las miles que se inscribieron, las que más necesidad tienen de la misma. Pero no dejo también de, quería decir unas palabras solamente, de preocuparme porque el problema sigue existiendo y sigue creciendo. La falta de acceso a la vivienda, digamos, lo pienso como una crisis o una situación de emergencia que vive Bariloche. Hay un proyecto ya en Comisión trabajándose, si Dios quiere, en un plazo breve va a estar siendo aprobado, y donde el Municipio tome cartas en el asunto en este tema. Pero ojalá, ojalá, tanto el Municipio, la Provincia y Nación podamos avanzar en un corto plazo en un mega plan, realmente, que venga a satisfacer una demanda que realmente, repito, es muy preocupante, genera angustia, genera trastornos en miles de familias de la ciudad. Así que bueno, esto, esperemos que tenga también respuesta pronto, ¿no? Nada más”.-------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí. ¿Concejal Carreras?”.--------------------------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 2)---------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, señora Presidenta, es para, desde el Frente para la Victoria, coincidir con el planteo del Concejal Otano. Adelanto mi voto positivo para este proyecto y realmente, la preocupación en torno a la problemática de vivienda es compartida por todos los concejales. Vamos a poner celeridad en el tratamiento de todos los temas relacionados tanto con la vivienda como la tenencia de tierras que son temas de mucha actualidad en la discusión que hoy estamos llevando adelante. Pero, en particular, nos interesa este proyecto porque es la oportunidad para un importante número de familias de ya concretar la tenencia de su vivienda. Son viviendas que están prácticamente terminadas, por lo menos disminuir la ansiedad de los vecinos que se han inscripto en ese listado realmente urge y es algo que puede resolverse casi de inmediato. Gracias”.----------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, pasamos a votar el proyecto. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Comunicación N° 038/08, siendo aprobado por unanimidad.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Siguiente proyecto”.-----------------------------

8. 5.- Proyecto de Declaración 039/08: “Declarar de interés municipal y cultural el Festival Interregional de Teatro-Danza: “Danza el Sur”. -----------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------

La Sra. Presidenta: “Sí, se pone a votación el proyecto. No sé si alguno de los autores quiere... No, bueno, ¿quiénes estén por la afirmativa?”.------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 039/08, siendo aprobado por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Se aprueba por unanimidad. Acá quiero hacer una salvedad para que conste en Acta que en el Proyecto de Comunicación 038/08 los autores son los concejales Claudio Otano y Laura Alves del Bloque Concertación y la colaboradora es la señora Patricia Rodríguez. Gracias. Siguiente proyecto”.---------

8. 6.- Proyecto de Comunicación 040/08: “Solicitud de informes sobre el estado edilicio de los establecimientos educativos”. ----------------------------------------------

La Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.---------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí. ¿Concejal Carreras?”.--------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí señora Presidente, primero quisiera hacer una corrección en la redacción del artículo primero. Propongo, después, para que sea votado, donde dice “... las obras realizadas en los distintos establecimientos educativos...”, me parece que debería decir “en todos los establecimientos educativos”. Quedaría mejor la redacción. Y quisiera, bueno, manifestar un poco cuáles han sido los motivos por lo cuales hemos redactado este proyecto. En reiteradas oportunidades el ciclo lectivo se ve obstruido en su inicio por diferentes problemáticas pero hay una que reaparece continuamente y es el estado de los edificios escolares. Los edificios escolares, en su gran mayoría, no están en condiciones de funcionar como tales, no tienen las condiciones mínimas requeridas para que los niños y los jóvenes de nuestra ciudad puedan realizar sus aprendizajes como corresponde, tampoco tienen las condiciones mínimas para que los docentes desempeñen su trabajo en condiciones laborales dignas, y esto que es una preocupación de todos los barilochenses no se observa como una preocupación prioritaria por parte del gobierno provincial. Las tareas que debían realizarse durante los meses de receso de verano no han dado comienzo en su gran mayoría. Recién se está designando las empresas que van a hacerse cargo de estas reparaciones cuando el ciclo lectivo ya ha comenzado en varias escuelas de la ciudad. Por otra parte, esta semana, hemos recibido el reclamo de cuatro escuelas que no pudieron iniciar sus clases por diferentes motivos. En algunos casos, tareas menores que debieron ser realizadas en los establecimientos y, en otros casos, son obras de envergadura que, indudablemente, van a obstruir el normal desarrollo de clases. Entre las tareas propuestas para realizar, digamos, en principio en el verano y ahora será en los próximos meses, hay cuestiones de mínimo funcionamiento que no han sido atendidas durante el ciclo lectivo anterior, como por ejemplo, falta de picaportes en las puertas y algunas otras cuestiones que desde el Consejo Provincial de Educación se consideran menores pero que son determinantes para que las clases puedan desarrollarse normalmente. Por esta razón, el Concejo Municipal ha creado la Comisión de Educación con el objetivo de acompañar especialmente a la comunidad educativa en el control de las obras, en el reclamo hacia el gobierno provincial y generar un ámbito de exigencia en el cumplimiento, sobre todo, del tiempo y la forma de las reparaciones. Pero también esperamos que, superada esta etapa, podamos hacer intervenciones en relación con los contenidos educativos, los programas y las cuestiones de fondo que hacen a la educación. Gracias”.--------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí. Concejal Martín”.-------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Señora Presidenta. El problema que hay, y por qué la presentación de este Proyecto de Comunicación, es... ayer tuvimos una reunión, este cuerpo con la Delegada Regional del Consejo Provincial de Educación, gente de nuestra ciudad que pone muy buena voluntad, que pone todo lo mejor de sí y son generalmente muy golpeados por la realidad y, sinceramente, a veces se tienen que ir a su casa después de haber trabajado años y años en la docencia, mal mirados, mal vistos, porque hay un maltrato constante desde el Ministerio de Educación de la Provincia hacia, por lo menos, no voy a hablar del resto de la provincia pero sí de nuestra ciudad, donde como ayer hablábamos, tienen un presupuesto de 50 mil pesos. Pero a no confundirse, no son 50 mil pesos por mes, sería, por supuesto, muy poco, sino son de 50 mil pesos. ¿Y qué significa eso? Que les dan 50 mil pesos, cuando hacen algún gasto lo rinden y se lo reponen. Cuando, por las palabras de estos mismos funcionarios, cuando se le ocurre mandarle de la burocracia de Viedma, de nuevo otro, resarcirle con este gasto y ampliarle la partida, volver otra vez a los 50 mil pesos. Lo cual se hace totalmente, sinceramente, una tarea de desgaste, de destrucción, y hace imposible que la educación en nuestra ciudad pueda cumplir, como dice la Ley Provincial 2444, una de las mejores leyes que hay en esta provincia y a nivel de país, incluso en su artículo 38 dice El ciclo lectivo en todos los niveles tendrá una duración mínima 180 días hábiles de clases o su equivalente a 1100 horas cátedra. Bien sabemos que hace muchos años que no hay 180 días de clases y siempre los problemas son los mismos: por problemas salariales o por problemas edilicios. Las comisiones de educación que han trabajado en este Concejo anteriormente siempre se han tenido que ocupar de estos dos cargos y nosotros, esta Comisión hoy creada por este cuerpo, espero que dure poco el tratamiento de estos dos temas y quiero tomar las palabras de la concejal Carreras que, esta Comisión de Educación junto con la comunidad en general y los funcionarios provinciales del Consejo Provincial de Educación podamos empezar a discutir lo pedagógico, lo didáctico, el mejoramiento de la educación. Este año se ponen en marcha dos proyectos. Uno que empezó el año pasado pero incluso los que nos acompañaron ayer en la reunión con los funcionarios de la Comisión de Educación, el proyecto, en el nivel primario, de extensión de la jornada, de la jornada extendida, y sinceramente no había previsión para este tipo de mejora en la educación, de la previsión de crear más aulas, más baños, la cocina, esas cosas. A nivel medio se inicia este año la reforma, no es la vieja reforma que supimos tener y que nos la derogaron en el 96, la reforma de nivel medio, pero es una reforma que empieza en primer año donde, entre otras cosas, no se sabe de qué es la reforma y estamos a 15 días del inicio de clases. Es decir, hay algo que es importante aclarar: ya las escuelas que tienen el periodo febrero-diciembre no van a poder cumplir con los 180 días de clases porque con mucha honestidad los funcionarios del Consejo Provincial de Educación de nuestra ciudad nos dijeron que hay escuelas que no saben si el lunes van a poder empezar. Y recién, el resto de las escuelas, que van a empezar algunas el 27 y otras el primer lunes de marzo, recién iban a venir las empresas a trabajar recién ahora. Con lo cual, desgraciadamente puedo, también, asegurar, quisiera no hacerlo, que tampoco se van a cumplir los 180 días de clases. La verdad que esperamos que desde el gobierno provincial, y quiero salvar en esto la responsabilidad de los funcionarios que hay acá en Bariloche que lo único que sinceramente hacen es recibir las cachetadas de toda la comunidad. Incluso, ayer uno de los funcionarios que venía dijo, en un cierto momento, dice, bueno, pero lo que pasa es que rompen las escuelas. A eso también me quiero referir. Hay un abandono de la cosa pública y esto no es nuevo, esto viene, no quiero ser reiterativo, ni viejo, pero esto viene de los períodos de la dictadura militar y nunca se pudo revertir en los procesos de democracia y, sobre todo en el período, en la década de los 90, esta destrucción de lo público y el favorecimiento de lo privado. Si no, fijémonos en nuestra ciudad cómo han pululado las escuelas privadas. Y es más, el Ministerio de Educación de la Provincia ha favorecido en nuestra ciudad, y en las demás seguro, la aparición de las escuelas públicas, subsidiándolos con subsidios muy importantes. Hay una escuela pública que recibe un subsidio de un millón de pesos al año y hay una escuela... privada quise decir, perdón, no pública, privada, y es una escuela que cobra altos aranceles. Entonces, acá lo que falta también, son políticas de apoyo a la escuela pública para que esto no vuelva a ocurrir. Nada más señora Presidente”.------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Gracias Concejal Martín. Sí, Concejal Pardo”.-------------------

El Sr. Concejal Pardo: “Señora Presidenta simplemente quiero resaltar la idea que surgió del cuerpo de crear la Comisión de Educación porque me parece que además de realizar el trabajo que ya señalaron los concejales, representa una mirada mucho más activa del Estado Municipal con un tema que en principio no le correspondería y evitó el camino de señalar la puerta de la Delegación para comprometerse con un trabajo activo y en conjunto con la Delegación. Quería celebrar la creación de la Comisión pero además su significado y lo que representa para el Concejo una participación activa en esta temática”.-----------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí. ¿Concejal Otano?”.-----------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, señora Presidenta, bueno quiero adelantar el voto afirmativo de nuestro bloque con respecto a esta comunicación. Es para un largo debate el suceso crónico, que ocurre siempre, todos los años, con el tema de las escuelas. Hay muchísimos factores que intervienen, no solamente a veces los presupuestarios, sino también una organización administrativa burocrática realmente que complica todo el desenvolvimiento administrativo y dinámico que tiene que tener una delegación para dar respuestas y llegar a tiempo con la reparación de las escuelas y la puesta a punto. Tiene que ver con una descentralización presupuestaria que no existe, con la ausencia del acompañamiento a esa descentralización que tiene que ver con los instrumentos jurídicos que agilizan los expedientes y la resolución de esos expedientes. Acá no existe, en Bariloche, una delegación contable, no existe en Bariloche una delegación de fiscalía de Estado. Todos estos expedientes, lo que quiero decir, van a Viedma y por ser una de las localidades más lejanas, esos expedientes sabemos el trato que tienen y el tiempo que corren, digamos, dentro de toda esa burocracia. Digo estas cosas porque hay un sistema muy perverso. Los que hemos estado en Viedma trabajando lo sabemos. Sabemos lo que muchas veces se sufre en el interior con todos esos plazos y acá, lamentablemente, coincido con el concejal Martín, muchas veces los representantes funcionarios, digamos, de Educación en Bariloche, tienen en sus manos muy poca capacidad resolutiva de estos problemas. Yo también coincido con la, y aplaudo la creación de la Comisión de Educación a la cual me voy a integrar y voy a plantear en esa Comisión que, a la par de esperar esta respuesta, pidamos a la Delegación local de Educación un cronograma de visitas pronto, digamos, a todas esas escuelas, para que nosotros podamos también corroborar cómo está, in situ, digamos, el estado edilicio de las mismas. No esperar que empiecen las clases, no esperar el reclamo de la comunidad educativa para recién salir ahí. Pero bueno, quería simplemente comunicar esto y es un tema que se va a trabajar seguramente y proponer desde la Comisión de Educación todo esto que decía recién como mecanismos superadores para años venideros de esta crisis”.-------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí. ¿Concejal Duch?”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Duch: “Sí, señora Presidenta, también queríamos adelantar nuestro voto afirmativo desde el Bloque ARI sobre todo porque, si bien es cierto que la responsabilidad directa es del gobierno provincial, no es menos cierto que los que fuimos elegidos como representantes del pueblo de la ciudad de Bariloche realmente nos cabe, al menos, una responsabilidad de acompañamiento de todo el proceso que lo padece, es un proceso colectivo. Entonces, en este sentido, celebramos, no sólo celebramos sino también integramos la Comisión que se ha creado y por otra parte, nos parece fundamental mantener esta actitud, digamos, desde el Concejo. Una actitud responsable de todos los bloques, sinceramente, de acompañamiento a la población en una situación que realmente nos involucra a todos porque tiene que ver con la vida institucional y tiene que ver con la sociedad, con el crecimiento de la sociedad. Donde necesariamente, y esto ha venido pasando durante muchos años, la gente necesita un lugar donde acudir cuando tiene que hacer un reclamo de estos. Y muchas veces lo que sucede, como recién bien lo marcaba el concejal Otano, es que la lejanía, el sistema tal como está armado, la lejanía con Viedma, estamos hablando de casi mil kilómetros de distancia, hace que la falta de respuesta de la gente necesariamente deriva en su acceso y su necesidad de intercomunicarse a través de este Concejo. Por eso, también celebramos esta nueva forma de trabajo también en un tema que no sería propio pero que sí, indirectamente, realmente involucra a los representantes del pueblo”.-----------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bien, pasamos a votar el Proyecto de Comunicación. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------

Con la modificación enunciada, se somete a votación el Proyecto de Comunicación N° 040/08, siendo aprobado por unanimidad.---------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Aprobado por unanimidad. ¿Concejal Carreras?”.---------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, señora Presidenta. Quisiera solicitar un cuarto intermedio de quince minutos”.--------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Lo ponemos a consideración de la mesa. Por unanimidad quince minutos”.-------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes.-----------------------------------------------------------------

Siendo las 10:40 hs. da inicio el cuarto intermedio.---------------------------------------

Siendo las 11:00 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Arabela Carreras, Alfredo Martín, Hugo Cejas, Silvia Paz, Claudio Otano, Laura Alves, Darío Rodríguez Duch, Francisco De Cesare y Daniel Pardo.------------------

La Sra. Presidenta: “Siendo las 11 horas reiniciamos la Sesión y pasamos al Orden del Día, al punto número 9: Solicitud y tratamiento de proyectos con preferencia”.-

9) SOLICITUD Y TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON PREFERENCIA.----------------------------------------------------------------------

9. 1.- Proyecto de Ordenanza 010/07: "Fijar Organigrama del Tribunal de Contralor". -------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, ¿concejal Cejas?”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Gracias  señora Presidente. Quería proponer, en virtud de la necesidad y urgencia que tiene este proyecto para el Tribunal de Contralor, atento a que tiene bloqueado las erogaciones que son necesarias de hacer para el funcionamiento de ese órgano, poder declararnos en Comisión. Mi pedido concreto es hacer uso del artículo 46 del Reglamento Interno declarándonos en Comisión para ver si podemos sacar este proyecto en esta Sesión a efectos de que evitemos los días que demandaría de espera para el Tribunal para poder funcionar correctamente. Si están de acuerdo nos declaramos en Comisión y podríamos trabajar el proyecto en esta Sesión”.--------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “¿Concejal De Cesare?”.----------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Por mi parte estoy en total desacuerdo. Este proyecto fue presentado el 28 de diciembre, como ha bien objetado nuestra Asesora Legal, nada menos que sin una de las firmas que puso su sello, o pusieron su sello como autores, la Vicepresidenta del Tribunal de Contralor, la Contadora Nora García, y que no firmó este proyecto porque el 28 de diciembre estaba de vacaciones. Entonces, nos han faltado el respeto, en este caso por entregar mal esto, por no poderlo tratar luego porque entrando el 28 de diciembre con las urgencias que conocemos, porque el Presidente del Tribunal, el Sr. Cannizzaro también ha hablado conmigo hace algunos días, todos estábamos de acuerdo en tratar con preferencia pero esto, evidentemente, entre algún trámite nuestro y esta absoluta desprolijidad, está hablando de que no somos los culpables de que esto no esté tratado en su momento. Y me parece que, yo entiendo que no es serio hacerlo en una reunión aquí sobre esta mesa, tratar nada menos que un organigrama de contralor. Por otra parte, nos encontramos con otra cosa que tiene que ver con el Tribunal de Contralor y que hoy, en el diario Río Negro, nos enteramos los que hemos podido leerlo de que nos han dado una extensión de plazo para que entreguemos nuestras declaraciones patrimoniales lo que es total y absolutamente una mentira porque nosotros no pudimos entregar nuestras declaraciones patrimoniales en la forma que marca la Carta Orgánica y que ha normado el mismo Tribunal de Contralor porque la ordenanza respectiva no estaba publicada en el Boletín Oficial y, por lo tanto, no tenía validez. El plazo, a partir de la publicación, es el que ahora está todavía corriendo. O sea, no nos han dado, y menos nos han avisado de que el plazo ya estaba en funciones. Yo no he recibido ninguna comunicación oficial que me diga que el plazo ya está y puedo hacerlo. Porque para el lector común, el lector simple del diario, estamos apareciendo como gente que no quiere mostrar su elevado patrimonio, lo cual también es otra mentira porque nos conocemos todos entre nosotros. Por lo tanto, yo reitero, voto en contra del tratamiento sobre tablas”.--------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, concejal Carreras”.-----------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “En principio, lo que se propone no es un tratamiento sobre tablas sino se propone trabajo en Comisión y luego tratar este proyecto con dictamen de Comisión con lo que el tipo de tratamiento sería diferente, por un lado. Por el otro, yo quisiera apoyar la moción del concejal Cejas reconociendo que las demoras en el tratamiento de este proyecto no son de nuestra responsabilidad y coincidiendo en esto con el concejal que habló anteriormente. Sin embargo, la urgencia de este tratamiento amerita que hagamos un esfuerzo adicional. Recordemos que este Tribunal de Contralor ha asumido recientemente en ocasión de encontrarnos nosotros en receso y me parece que merece un esfuerzo adicional la posibilidad de que pueda empezar a funcionar con normalidad”.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “¿Concejal Otano?”.---------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, señora Presidenta, adhiero en los argumentos del concejal De Cesare y, además, bueno me parece a mí que la preferencia, si nos ponemos de acuerdo en la próxima Sesión tener, digamos, el dictamen final, no sería algo tan grave, no atrasaría tanto la normalización del Tribunal. Porque hay realmente muchos puntos de discusión que me parece a mí que tendríamos que tener un ámbito más adecuado y un poco más de tiempo, para no cometer equívocos que por ahí nos pueda llevar la urgencia de tratarlo ahora y donde por ahí, en aspectos técnicos o en algún dictamen de Letrada hay realmente algunas observaciones que sería interesante discutirlas en otro ámbito. Y tranquilamente podemos comprometernos para que en la próxima Sesión, dentro de quince días, lo podamos aprobar”.----------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Concejal Duch”.------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Rodríguez Duch: “Sí,  señora Presidente, dado que son tres las vías que estaríamos obviando si le damos un tratamiento tan urgente, estaríamos obviando la Asesoría Letrada, la Comisión de Economía y la Comisión de Gobierno y Legales, nos parece por lo menos que sería lo ideal, porque es un tema complejo, no es un tema, digamos, que lo podamos resolver acá en media hora o en una cuestión de tiempo tan acotado, y sinceramente, nosotros participamos también de la idea del Bloque Socialista y del concejal Otano de poder trabajarlo dentro de la Comisión respectiva y, al menos, darle un urgente tratamiento como para que pueda ser tratado incluso en la próxima Sesión”.------------------------------

La Sra. Presidenta: “Tiene la palabra la doctora Dal Bianco que la había solicitado”.--------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Asesora Letrada: “En respuesta a lo que dice el concejal Duch, en realidad el error fue subsanado el 12 de febrero a las dos de la tarde, más o menos, entonces ayer yo emití el dictamen y está el dictamen a disposición, ahí lo trae mi secretaria, para que ustedes lo elaboren en Comisión, sea en el momento que sea”.--------------

La Sra. Presidenta: “¿Concejal Carreras?”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, señora Presidente, en virtud de lo que, bueno, están manifestando los concejales, proponemos retirar esta moción de trabajar en Comisión. Lamentablemente, el error de una falta de firmas y del error en la presentación del proyecto ha derivado en esta situación. Pero dado que, bueno, en especial nos interesaba la opinión del Bloque Concertación, dado que en principio había sido de esta misma fuerza política la persona que no había firmado en su momento en tiempo y forma el proyecto, y vemos que, bueno, podemos adherir a los argumentos planteados”.-----------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, yo voy a hacer uso de la palabra porque no tengo Vicepresidente y voy a decir que coincido con el concejal Otano y con el concejal De Cesare y es sabida nuestra postura, acá en el Concejo, que más allá de que esto haya sido originado por incompetencia o por una falta de prolijidad por el Tribunal de Cuentas proveniente de una persona también de la Concertación, no tenemos por qué negarlo pero no nos vamos a hacer eco de una situación que, por lo menos, nos parece desprolija o irregular, dándole tratamiento de esta forma. Gracias. Vamos a votar el... Perdón. ¿Concejal Cejas?”.-------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Está bien, me gustaría dejar, simplemente, aclarado lo siguiente: en primer lugar, al declarar en Comisión no dista mucho del trabajo que vamos a hacer después en Comisión. Digo esto por una cuestión de que no es que planteo un tratamiento no serio del tema sino muy por el contrario. Creo que lo que deberíamos hacer nosotros, ya declaramos la preferencia en la Sesión anterior, me parece que lo pertinente debería ser también evaluar a ciencia cierta una vez que nosotros podamos darle el trabajo en Comisión, atento a que se ha levantado la moción que había realizado...”---------------------------------------------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 2- Lado 3)----------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “... también que en Legislativa se pueda evaluar de hacer una Sesión Extraordinaria aunque sea simplemente para tratar este proyecto. Digo esto no por querer no reconocer todos los avatares que tuvo la presentación de este proyecto y los errores que puede haber tenido en la formulación. Digo, a los efectos institucionales, para que un organismo que todos consideramos que debe estar funcionando en plenitud pueda hacerlo. Si no, vamos a estar pasando para adelante quince días, quince días más la publicación, el tiempo de promulgación, más la publicación en el Boletín Oficial, tenemos un período de tiempo bastante extenso por el cual dejaríamos, no nosotros obviamente, insisto, lo aclaro porque pareciera como que uno asume que la responsabilidad está en nosotros, dejaríamos sin funcionamiento en toda su plenitud el Tribunal de Contralor. Así que lo que pido es esto, si se puede evaluar que una vez terminado el tratamiento en Comisión, ya sea que sea Comisión conjunta, Gobierno y Legales y Economía o lo hagan, o se defina hacerlo por separado, que una vez terminado eso inmediatamente se pueda hacer aunque sea una extraordinaria aunque requiera, solamente, este proyecto. Pero me parece que la urgencia y la necesaria organización institucional lo requiere. Nada más que eso”.------------------------------

La Sra. Presidenta: “Concejal Otano”.-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, no, cortito, cortito. Lo mío es solamente decir que bueno, el Tribunal de Contralor viene trabajando normalmente desde que fue creada esa figura en la Carta Orgánica adaptándose los anteriores integrantes lo que era el Tribunal de Cuentas. Seguramente hubo un requerimiento de mayor estructura, que es lo que estamos hablando acá, pero no estamos poniendo, quiero también que quede claro, en duda su funcionamiento porque tardemos unos días más. Eso tampoco es verdad. Me parece que, simplemente, merece que lo tratemos con más tiempo dentro del poco tiempo que podamos acordar para que podamos aprobarlo pronto. Nada más”.----------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, yo quería... Perdón, ¿sí, concejal De Cesare?”.---------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Sí, quiero agregar, abonando a lo que dije que el organigrama agrega al personal municipal un abogado, tres contadores, un funcionario de categoría 21, otro categoría 18. O sea, no es una cuestión menor el tomar el compromiso de agregar toda esa gente que debe ser agregada, obviamente, al Presupuesto”.----------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, yo quería someter a la consideración de ustedes el darle el tratamiento de preferencia 1 para que después, en la respectiva Comisión Legislativa se decida la Sesión que proponía el concejal Cejas. Por lo pronto, con preferencia 1, estamos abreviando los plazos del trabajo en comisiones, ¿si? O sea que lo pongo a consideración de los Sres. Concejales. Como esto ya tenía una preferencia original, al darle preferencia 1, es la siguiente. ¿Los que estén por la afirmativa?”.------------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia para la próxima sesión al Proyecto de Ordenanza 010/07, siendo aprobada por unanimidad.---------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Bueno, pasamos al punto número 10 que es el tratamiento de resoluciones ad referéndum. Les recuerdo a los Sres. Concejales que se leen todas las resoluciones ad referéndum desde Presidencia del Concejo Municipal, las descripciones sintéticas, y se votan al final de la lectura de todas las resoluciones”.----------------------------------------------------------------------------------

10) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.---------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, vamos a dar lectura a las cuatro primeras resoluciones”.----------------------------------------------------------------------------------

10. 1.- Resolución 399-PCM-07: “Renovación contrato de locación de servicios rediseño/optimización del sitio Web”. Autora: Vicepresidente 1º Concejo Municipal a/c Presidencia Concejo Municipal, Sra. Silvana Camelli.------------------

10. 2- Resolución 024-PCM-08: “Declarar de Interés Municipal y Turístico la Fiesta de la Cerveza Artesanal Patagónica”. Autora: Vicepresidente 1º Concejo Municipal a/c Presidencia Concejo Municipal, Sra. Silvana Camelli.------------------

10. 3- Resolución 025-PCM-08: “Designación y contratación Asesores Técnicos Ordenanza 418-CM-94”. Autora: Vicepresidente 1º Concejo Municipal a/c Presidencia Concejo Municipal, Sra. Silvana Camelli.-----------------------------------

10. 4.- Resolución 054-PCM-08: “Se establece el mecanismo de rendición viáticos”. Autora: Vicepresidente 1º Concejo Municipal a/c Presidencia Concejo Municipal, Sra. Silvana Camelli.-------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, se pone a votación de los Sres. Concejales. Perdón, ¿señora Carreras?”.--------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, quisiera señalar, señora Presidente, que en el caso de la Resolución 24-PCM-2008 se ha originado en un proyecto original del Concejal Pardo. Figura en el texto como iniciativa del Concejal Pardo, el proyecto original era del concejal Pardo”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Perfecto, queda en Actas. Bueno, ponemos a votación de la mesa. ¿Los que estén por la afirmativa?”.--------------------------------------------------

Se somete a votación las Resoluciones 399-PCM-07; 024-PCM-08; 025-PCM-08 y 054-PCM-08, siendo aprobadas por unanimidad.-----------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Y pasamos a la lectura de la 5ª... Sí, concejal Carreras”.---------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Yo solicito que en este caso se lea en su totalidad, no en su totalidad pero la parte resolutiva de la Resolución”.-------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, ¿por Coordinación?”.---------------------------------------------

10. 5.- Resolución 055-PCM-08: “Comunicar el Consejo Provincial Educación arbitren medios para inicio clases en establecimientos educativos”. Autora: Vicepresidente 1º Concejo Municipal a/c Presidencia Concejo Municipal, Sra. Silvana Camelli.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto de la Resolución, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “¿Concejal Carreras?”.------------------------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sra. Presidenta, esta Resolución que nos vemos obligados a tratar hoy, tiene, según mi perspectiva, algunos problemas en su fundamentación, algunos problemas en la parte resolutiva y se superpone en su contenido, aunque no en su forma, con el Proyecto de Comunicación que aprobamos anteriormente. Si bien acuerdo con el espíritu que dio origen a esta comunicación no puedo menos que señalar que los fundamentos que sostienen la parte resolutiva no son suficientes dado que se citan, fundamentalmente, artículos periodísticos que no han sido corroborados debidamente ni en forma personal ni por documentación acercada por los responsables de cada institución. Solamente hay, como fundamento más fehaciente, una nota presentada por la Escuela 315 en la que se señalan las tareas no realizadas en ese edificio escolar. Pero de las demás instituciones educativas no hay documentación respaldatoria para lo que aquí se afirma. Por otra parte, realmente, si estamos preocupados por la situación de la educación es altamente insuficiente mencionar problemas edilicios en cuatro escuelas. Los problemas edilicios son mucho más extendidos, lo hemos manifestado ya en nuestra intervención anterior. Por otra parte, en la parte resolutiva, se indica así evitar perjuicios en el inicio del ciclo lectivo. En todo caso esta comunicación sería extemporánea porque los perjuicios en el inicio del ciclo lectivo ya no se pudieron evitar. Es decir, esta comunicación sale cuando ya las clases en cuatro escuelas no se han iniciado. Tiene varios defectos de forma la redacción de esta comunicación pero además, no contaba, en su origen, con un mínimo respaldo de todos los concejales que hoy debemos respaldar una comunicación que por otra parte ya salió. Es decir, hoy nos vemos obligados a aprobar, sin poder prácticamente opinar o sin poder introducir modificaciones, un texto que ya ha generado una serie de comunicaciones por parte de la Presidenta a cargo del cuerpo, Silvana Camelli, con diferentes instituciones de la comunidad. Quisiera dejar sentada en el Acta de hoy que, en el futuro, se revise esta forma de accionar porque, de algún modo, involucra la voz de todo el cuerpo sin tener siquiera un mínimo acuerdo de la Comisión Legislativa. Y, evidentemente, adelanto mi voto positivo porque de ningún modo quisiera que se leyera que uno no acuerda con el espíritu que dio origen al reclamo. Muchas gracias”.---------------

La Sra. Presidenta: “Ponemos... Perdón... Sí, Concejal Cejas”.-------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Gracias,  señora Presidente. Yo quisiera reiterar algo que ya manifesté ayer en la Comisión Legislativa que para mí hace al funcionamiento interno del Concejo y, sobre todo, a la tranquilidad y seguridad comunicacional que transmitimos hacia fuera de lo que es el órgano. En realidad, yo mencionaba en el día de ayer en Comisión Legislativa que este mecanismo no se utilice más, el de sacar comunicaciones en nombre del Concejo Deliberante y a través de resoluciones que previamente no hayan sido, por lo menos, consensuadas por la mayoría y que podamos establecer claramente en la Resolución quiénes se están expresando en la comunicación, o en la declaración, o el mecanismo o la herramienta que sea necesaria. Ayer se me corregía cuando yo planteaba esto de que, en el caso anterior que se había sacado esto se utilizaba la misma herramienta que era con respecto a las valuaciones fiscales, se me decía que había sido tratado en Legislativa. Procuré verificar en las Actas de la Comisión Legislativa, las tres anteriores a la fecha de emisión de esta resolución y en ninguna de las tres se dio por aprobado este tema y que se emitiera esa comunicación. Me estoy refiriendo, concretamente, al Acta 09 que fue el día 18 del mes de enero, al Acta 08 del 16 de enero y al Acta, falta otra más que es la anterior a la 16 que no la tengo aquí presente, que tampoco hacía o daba autorización para la emisión ni daba el apoyo de los concejales de la Comisión Legislativa para el apoyo de sacar esta resolución. Por lo tanto digo, me parece que, para poder hablar, y bueno, menciono esa resolución porque esa resolución es la que después terminó en el Comunicado de Prensa que yo decía que salía con el membrete del Concejo Deliberante como que todos los concejales, los 11 concejales, estábamos de acuerdo con esa manifestación pública. Y me parece que no es menor el tema porque puede generar mucha confusión, no solamente a nivel de los vecinos sino a nivel de otras instituciones porque estamos haciendo llegar una comunicación que después puede ocurrir, acá vamos a aprobar, de hecho la anterior también después se terminó aprobando en una Sesión posterior, pero puede ocurrir que algún día no la aprobemos y ese día vamos a hacer el gran papelón. Porque vamos a tener que comunicarle a la misma repartición que le comunicamos algo decirle que bueno, que lo que le comunicamos el día anterior o hace quince días adelante, no es válido porque no hay el consenso del Concejo Deliberante y solamente eso era una opinión de algún concejal. Por eso me interesaba destacarlo acá, más allá de que acompañemos como decía la  señora Presidente del Bloque nuestro, que vamos a acompañar. Pero sí, no desearía que se continuara con esta mecánica porque me parece que va en contra de lo que puede llegar a ser la organicidad del Concejo Deliberante. Muchas gracias”.---------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, ponemos a consideración la Resolución ad referéndum, la 055-PCM-08. ¿Quienes estén por la afirmativa?”.----------------------------------------

Se somete a votación la Resolución N° 055-PCM-08, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Pasamos al punto número 11, tratamiento de proyectos con dictamen de Comisión”.-----------------------------------------------------

11) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.----------------------------------------------------------------------------

11. 1.- Proyecto de Ordenanza 023/08: “Adherir al Plan Nacional de ahorro de energía. Promover un Plan de Acción Municipal. Solicitar al Gobierno Nacional el canje de lámparas incandescentes actuales por otras de bajo consumo”. -------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.-------------  

La Sra. Presidenta: “Sí, el concejal Martín que es el Presidente de la Comisión de Gobierno y Legales va a leer el dictamen”.------------------------------------------------

El Concejal Alfredo Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 007/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------

La Sra. Presidenta: “Sí, pidió la palabra el concejal Cejas”.-----------------------------

El Sr. Concejal Cejas: “Sí señora, me recordaba recién la Asesora Letrada que sería importante que quede incorporado en ese dictamen la presencia de la doctora dado que era una decisión que se había tomado en función de, cuando se reformulaban los proyectos, que ya tuviera el dictamen de la misma asesora y por eso la presencia de ella es importante en este sentido, atento a que no volvió a Asesoría para un nuevo dictamen sino que se dio in situ en la misma Comisión. Gracias”.----------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Ponemos a consideración de la mesa el proyecto de ordenanza. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.-------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 023/08, siendo aprobado por unanimidad.--------------------------------

La Sra. Presidenta: "Se aprueba por unanimidad”.----------------------------------------

11. 2.- Proyecto de Comunicación 029/08: “Comunicar al Poder Ejecutivo Provincial la insatisfacción del huso horario vigente para el período estival en la ciudad de San Carlos de Bariloche”. -------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: "El siguiente proyecto se va a leer reformulación del Proyecto de Comunicación 029/08. Decía, se leerá la reformulación por la Comisión de Gobierno y Legales”.--------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado por la Comisión de Gobierno y Legales.------------------------------------  

La Sra. Presidenta: “Se da lectura del dictamen por parte del profesor Alfredo Martín, Presidente de la Comisión de Gobierno y Legales”.----------------------------

El Concejal Alfredo Martín da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 007/08 de la Comisión de Gobierno y Legales.------------

El Sr. Concejal Martín: “En ese, fue el que se leyó por Secretaría pero se acordó en Comisión, como se le había pedido a los autores que un párrafo donde hablaba de que al Cooperativa de Electricidad había dicho en un comunicado de que no era, no había nada que favoreciera, no se había bajado el consumo ni mucho menos, se les pidió desde la Comisión que trajeran un dictamen de la Cooperativa de Electricidad, mucho más claro, más preciso, si fuese posible con precisión de cifras y fechas que ha sido lo que va a aportar el concejal Otano a esta Sesión”.------------

----------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 4)---------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, perdón, concejal Otano. ¿Usted había pedido la palabra? La concejal Carreras había pedido la palabra. Perdón”.---------------------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Se la cedo al concejal Otano y después tomo mi turno”.-------------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí. “La Dirección de Energía de la Cooperativa de Electricidad Bariloche ha realizado estudios a fin de evaluar en forma más aproximada los efectos que pudieron verificarse sobre la demanda de energía eléctrica en Bariloche por efectos del corrimiento horario, siendo los puntos principales los siguientes: En primera instancia comparando la potencia máxima registrada en enero  2008 respecto de la de enero 2007 podemos ratificar que se verificó un corrimiento de la curva de carga y la demanda máxima registrada fue solamente un 2.4% superior al año anterior. Si consideramos que la tasa de crecimiento de la demanda prevista es promedio de un 8%, se podría inferir que el efecto del corrimiento horario produjo una disminución de la demanda máxima de un 5,6 % respecto de la prevista. Diferentes son los resultados relativos al consumo de energía, ya que el total de enero de 2008 resultó ser un 5,6 % superior a enero 2007, lo que indica que parte de la baja demanda máxima por el corrimiento de horario finalmente se compensó en algún otro horario, principalmente el inmediato posterior a la máxima. Igualmente respecto de la tasa de crecimiento promedio anual de la energía prevista, la demanda de energía resultó levemente inferior (2,4 % en menos). Podemos concluir que el corrimiento horario tuvo efectos sobre la potencia máxima demandada por lo que la misma fue un 5,6 % inferior a lo previsto sin corrimiento horario, y el consumo de energía fue un 2,4 % inferior al previsto”. Ese texto, digamos que en Actas se incorpora... Exacto”.-------------------

La Sra. Presidenta: “Ese es el texto que, por Coordinación, se incorpora al texto de la ordenanza. ¿Concejal Martín?”.----------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, señora Presidenta, también se había dicho en la Comisión que para poder acordar el párrafo que fue recién leído por Coordinación, acá estaba, recién fue leído y así había quedado en la Comisión, si había que cambiarlo, para adecuar el párrafo sobre lo que decía la Cooperativa de Electricidad Bariloche, por Coordinación se había leído como había quedado en la Comisión: “En este sentido, el Gobierno de San Luis decidió a la hora anterior en la provincia”. Entonces, para darle una buena redacción tendría que decir así: “El Gobierno de San Luis, en este sentido, decidió volver a la hora anterior en la provincia”.-------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Correcto”.-------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, debo decir que también, viendo con el concejal de la Comisión Cejas, y viendo el articulado, deberíamos cambiar en la descripción sintética, donde dice: “Comunicar al Poder Ejecutivo Provincial la insatisfacción del uso horario vigente”. Habría que ponerle, siguiendo la línea que se dice en el artículo primero de la comunicación, poner donde dice insatisfacción: “Comunicar al Poder Ejecutivo Provincial la problemática generada por el huso horario vigente para el período estival en la ciudad de San Carlos de Bariloche”. Para que tenga relación con el artículo 1º que dice: “Comunicar al Poder Ejecutivo Provincial la problemática que provoca en la comunidad de San Carlos de Bariloche el huso horario 2 horas al Oeste del Meridiano de Greenwich establecido por la Ley Nacional 26350 para el período estival, conforme a lo expresado en los fundamentos de la presente”.----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Y la presencia de la Asesora Legal que debemos decir que a pedido de la presidencia de la Comisión se le hizo un pedido que después fue acordado por el resto de los miembros de esta Comisión, de que participara de todas las sesiones de la Comisión de Gobierno y Legales”.------------------------------

La Sra. Presidenta: “¿Concejal Carreras?”.------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, señora Presidenta, simplemente para manifestar la opinión positiva que tiene el Bloque Frente para la Victoria en relación con este proyecto a pesar de que no figuran entre los autores pero, sin embargo, hemos visto muy positivamente que un grupo de concejales de algún modo refleje esta problemática y el sentir de gran parte de nuestra población que se vio afectada negativamente por el cambio de horario. Adelanto, en este sentido, mi voto positivo”.---------------

La Sra. Presidenta: “Concejal Otano”.-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, señora Presidenta, solamente para decir que por una situación, digamos casual, no se pudo firmar otros concejales de otros bloques porque justamente coincidía la presentación de este proyecto con el que habían presentado del Frente para la Victoria con el tema de las lámparas y, el poco tiempo que había ese día para presentarlo hacía que por ahí pareciera contradictorio, digamos, el proyecto pero luego se demostró que no lo era. Pero sí, quiero dejar claro, que busqué la firma de otros concejales. Nada más que eso”.----

La Sra. Presidenta: “Sí, los autores, de todas maneras, son los que firman. Les quería recordar también a los autores que tenemos que respetar la normativa de las doce palabras para la organización del Digesto. Gracias. Bueno, perdón, el Concejal De Cesare”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Gracias. En principio, en primer lugar, el acuerdo total y el voto positivo por esta norma. Ya tenemos antecedentes en la provincia, en la gestión del Dr. Massaccesi que fue cuando el Gobierno del Presidente Menem hizo el cambio de horario, en ese momento las provincias no era una obligación, podían adherir o no. La mayoría adhirió y en Río Negro debió cambiarse rápidamente por todo el problema que le generaba a la gente que vivimos en el oeste de la provincia, de esta provincia que es la más ancha del país, ¿no?. La única que tiene prácticamente 1000 kilómetros de una a otra frontera, del oeste al este. Es evidente, y ya inclusive está médicamente comprobado, los trastornos físicos que en lugares como el nuestro crea esta historia de que a las 10 de la noche, supuestamente la noche, tengamos el sol y que crea problemas de sueño, de adaptación y que no sabemos cómo nos va a ir cuando cambiemos la hora otra vez el 16 de marzo. Y también los problemas laborales, serios problemas laborales, porque en muchos comercios pequeños especialmente donde esto crea problemas. El turista sale a caminar por la ciudad después de las 22, los comercios los tienen que atender, y se comienza a llenar después de las 23. Esto hace que, naturalmente, se alarguen todos los horarios de trabajo de comercios, de la parte gastronómica, y que eso después, como es una cosa natural, no sea compensado económicamente, lo cual también ha generado presentaciones y protestas de los responsables de entidades gremiales. La otra cosa que quiero agregar, y esto por conocimientos personales que uno ha tenido, es que es correcto hablar del meridiano de Greenwich para poder definir a la hora pero no es correcto utilizar, en este momento, el término GMT, o sea Greenwich Mean Time. Hace unas cuantas décadas que eso fue cambiado por un término que es UTC, que en inglés significa Hora Universal Coordinada. Y esto debido a que... el por qué se utiliza el Greenwich. Simplemente, esto es tan viejo como el siglo XVIII cuando la gran cantidad de barcos que se juntaban ahí en el puerto de Londres, se iba por el Thames a Londres, y que tenían los problemas para coordinar sus cronómetros, en base a que eran con cronómetros (...) como, hasta que aparecieron los satélites, los barcos podían ubicarse. Como había gran cantidad de barcos que iban a cualquier parte del mundo esto se logró hacer, como una forma práctica de poder poner todos esos cronómetros al día, es que cada mediodía a las 12, el observatorio de Greenwich que se puede ver perfectamente desde cualquier punto de lo que era el puerto de Londres, soltaba un globo, un gran globo, lo cortaba, lo soltaba, y en ese momento, todos los relojes se ponían en las 12. Entonces, esto fue, luego apareció la radio lo cual hizo la posibilidad de que las horas fueran transmitidas con extrema exactitud y no se necesitara una cosa física como era el tema del globo, y se cambió luego, por una convención internacional, la denominación de GMT por la de UTC, dado que, la hora de Londres, para que fuera correcta la hora y fácil, de los 24 meridianos fuera correcta, debía ser 0 el Meridiano Greenwich y no las 12 como era tradicionalmente. Por eso se cambió como denominación. Reitero, es correcto decir el uso horario del meridiano pero no la denominación GMT, que complica, digamos,  que no es ajustada a la realidad actual, más allá que la costumbre, inclusive de los medios de prensa, sea usar esa palabra, o esas tres letras GMT, en lugar de las correctas UTC. Nada más”.---------------------------------

La Sra. Presidenta: “Concejal De Cesare, ¿usted está haciendo una moción para que el término UTC sea cambiado por el término GMT en la redacción final de la ordenanza?”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Sí, o que directamente se hable siempre del Meridiano de Greenwich, lo que es correcto. El uso horario del Meridiano de Greenwich y no el término GMT o Greenwich Men Time, como está puesto porque no está en uso”.---------------------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Concejal Otano”.-----------------------------------------------------

El Sr. Concejal Otano: “Sí, digamos, no conocía detalles históricos que contó el concejal, realmente, bastante ilustrativos, pero tengo una duda porque los grandes sistemas informáticos del mundo, la industria del software, por ejemplo, utiliza GMT. O sea, uno lo puede chequear en cualquier computadora personal. Evidentemente, no debe haber un parámetro universal establecido en forma fehaciente o debe haber alguna discrepancia en este tema. Por ahí nuestro país, bueno, se refiere tanto la ley nacional que figura en este proyecto, a Greenwich. Pero bueno, yo no tendría problema, la verdad no hace al fondo de la cuestión. Acá lo que estamos criticando...”-----------------------------------------------------------

El Sr. Concejal De Cesare: “Seguramente... No hace al fondo, no hace al fondo”.--

La Sra. Presidenta: “Perdón, la concejal Carreras tiene la palabra”.-------------------

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, para zanjar esta cuestión propongo que se eliminen las siglas, simplemente, y se reemplacen por el texto completo... El texto completo... Que se elimine la sigla”.--------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, tiene la palabra el concejal Martín”.---------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, yo voy a hacer una digresión nada más. Cuando el concejal De Cesare nos decía por qué de Greenwich se había puesto en el siglo XVIII, justamente. Si fuera hoy de lo que se hablaría ahora seguro que pasaba por Nueva York. Fue porque, en ese momento, Inglaterra era la gran potencia del mundo y no porque estuviese en el centro ni nada por el estilo, sino porque era la gran potencia del mundo, entonces los barcos salían de ahí, el comercio pasaba por ahí, el poder político y militar pasaba por ahí. Entonces, por eso se puso ese lugar, ¿no? Nada más”.-------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Sí, quería señalar que en el texto de la Ley Nacional expresa, textualmente, Huso horario 2 horas al oeste del Meridiano de Greenwich. Mociono cambiar el texto Huso horario 2 horas al oeste del Meridiano de Greenwich para unificar los criterios. Pongo a consideración la moción. ¿Por la afirmativa? En los antecedentes... Era una moción... Bueno, pongo a consideración el proyecto con todas las modificaciones indicadas con respecto al huso horario. ¿Quiénes estén por la afirmativa?”.---------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas, se somete a votación el Proyecto de Comunicación N° 029/08, siendo aprobado por unanimidad.---------------------------

La Sra. Presidenta: "Por unanimidad. Antes de cerrar la Sesión quiero hacer... Perdón. Si, concejal Martín”.----------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Martín: “Sí, señora Presidenta, antes del cierre de la Sesión quiero decirle al cuerpo, informarle al cuerpo, por el acompañamiento que tuvimos con la concejal Silvia Paz en el Proyecto de Comunicación -gracias concejal De Cesare- referido a la explotación, exploración, del llamado a licitación de exploración y explotación de la Cuenca del Ñirihuau, que dado que no hemos tenido las respuestas necesarias, no ha llegado ninguna respuesta al Concejo Municipal, en el día de mañana voy a presentar un recurso de amparo. Quería avisar esto para que el cuerpo que nos acompañó sepa la situación. Nada más. Gracias”.------------------

La Sra. Presidenta: “Gracias Concejal Martín. Bueno, antes de cerrar la Sesión quería hacer una mención especial por el acompañamiento y el trabajo del personal de planta, de la gente de Coordinación por habernos facilitado absolutamente todas las condiciones para llegar a buen término con esta Sesión. Sí, concejal Carreras”.-

La Sra. Concejal Carreras: “Sí, simplemente, para adherir la iniciativa. Realmente, este Concejo se ve muy bien acompañado por el personal de planta, tanto de Coordinación como de las otras oficinas del Concejo. Es una ayuda fundamental para poder realizar correctamente nuestra tarea”.----------------------------------------

La Sra. Presidenta: “Bueno, siendo las 12 hs. damos por finalizada la Sesión”.------

Siendo las 12:00 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.-------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

                               Arabela Carreras                                                     Alfredo Martín

 

 

 

 

 

 

 

              Hugo Cejas                               Silvia Paz                                 Claudio Otano

 

 

 

 

 

 

             Laura Alves                       Darío Rodríguez Duch            Francisco De Cesare

 

 

 

 

 

 

 

                                                              Daniel Pardo