Actas de Sesión

 

ACTA 858/06

 

 

 

En la ciudad de San Carlos de Bariloche, provincia de Río Negro, en la República Argentina; a los 02 días del mes de marzo de 2006; siendo las 09:10 hs. se reúne el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, con la presencia de los Sres. Concejales: Por la Unión Cívica Radical: Marcelo Cascón, Irma Haneck, Fernando Martín, Guillermina Alaníz Gatius y Hugo Cejas; por el Encuentro de los Rionegrinos: Andrés Martínez Infante, Beatriz Contreras y Diego Breide; por el Movimiento de Acción Rionegrina: Sandra Guerrero y, por el Partido Justicialista: Silvina García Larraburu.------------------------------

La sesión es presidida por el Presidente del Cuerpo, el Concejal Marcelo Cascón.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Siendo las nueve y diez del día 2 de marzo del año 2006, vamos a dar comienzo a la sesión ordinaria convocada para el día de la fecha, primera sesión ordinaria del período legislativo, con la presencia de los Concejales Cejas, Alaníz, Contreras, Martínez Infante, Breide, Guerrero, Haneck, Martín y Cascón. Contamos con la presencia, en el recinto, del Intendente Municipal, señor Alberto Icare que en breves minutos va a dar el discurso de apertura del período de sesiones ordinarias. Agradecemos la presencia de los funcionarios del gabinete municipal, vecinos de la ciudad, de autoridades de Fuerzas de Seguridad de San Carlos de Bariloche, que se han hecho presentes también para acompañar esta apertura”.-------------------------

Siendo las 09:12 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

1).- INAUGURACIÓN DE LA SALA  DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL: LECTURA  DE LA RESOLUCIÓN 18-CM-89, MEDIANTE LA CUAL SE LE ASIGNARA EL NOMBRE DE “FRANCISCO PASCASIO MORENO”.---------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "En primer lugar vamos a dar lectura a la Resolución 18-CM-89, resolución que en dicho año emitiera el Concejo Municipal, dándole nombre a la Sala de Sesiones del Concejo Municipal. Recordamos que luego con el traslado del Concejo Municipal al Centro Cívico no tenía tal sala de sesiones, hoy tenemos la oportunidad de inaugurar ésta, en función del compromiso cumplido por parte del Ejecutivo Municipal, de entregar esta sala, para sesiones del Concejo, tal cual había sido acordado al momento de traslado del Concejo, y a partir del traslado de las oficinas de Tesorería que funcionaran acá, hacia las oficinas de la calle Mitre. Así que, quiero resaltar esto porque es realmente importante para el Concejo, volver a tener su sala de sesiones para poder funcionar, además de integrarla, por supuesto, al conjunto de las salas que forman parte del Centro Cívico y que son utilizadas habitualmente por la comunidad, para distintas actividades. Así que yo voy a pedir que por Secretaría se de lectura a esta resolución”.-------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del la Resolución 18-CM-89.---------------

El Sr. Presidente: "Bien. Nos parece suficiente acto el hecho de que otra vez la puesta del nombre a Sala de Sesiones del Concejo, se dé en el marco de la primera sesión ordinaria de un período legislativo, con la presencia del Intendente, de las autoridades municipales, el Tribunal de Cuentas, los funcionarios, vecinos de Bariloche, autoridades en general; así que de alguna manera lo que queremos hacer es dar por inaugurada formalmente esta sala, y de nuevo, ponerla a disposición de los vecinos de San Carlos de Bariloche que requieran de ella para las actividades que se realizan habitualmente en el Centro Cívico. Vamos a continuar con el orden del día, que es la apertura del período legislativo año 2006, a través del discurso del señor Intendente Municipal, Alberto Icare, quien lo va a hacer a continuación”.------------------

2).- APERTURA DEL PERÍODO LEGISLATIVO AÑO 2006 POR PARTE DEL INTENDENTE MUNICIPAL, SR. ALBERTO ICARE.-------------------

El Sr. Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare: “Señor Presidente del Concejo Deliberante, Marcelo Cascón, señores concejales, integrantes de mi equipo de trabajo, estimados vecinos. “Se inicia hoy en esta remodelada sala del Concejo, un nuevo período legislativo, en un año electoral por dos acontecimientos; la reforma de nuestra Carta Orgánica y en la antesala de las elecciones generales del 2007.--------------------------------------------------------

Las actitudes políticas que puedan tomar los distintos partidos incluyendo a los que integramos la alianza, pueden incidir en el desarrollo del gobierno municipal, es por eso que los insto en un compromiso mutuo y recíproco, colocando a nuestra ciudad como norte principal por lo que se proponga y realice. Al iniciar este año de gestión puedo decir con satisfacción, que gran parte de los cuatro ejes del plan de trabajo que indiqué como prioritarios al ingresar al municipio, han dado un salto cualitativo y cuantitativo de suma importancia. Me estoy refiriendo al ordenamiento municipal, al desarrollo turístico y a la contención y atención social, lo que nos permite hoy abocarnos y definir a la obra pública como prioridad. Y digo nos permite hoy, porque como ustedes recordarán, en el comienzo de mi gestión, era utópico y hasta parecía ridículo pensar en la obra pública cuando teníamos un municipio fundido y sin rumbo, nuestros vecinos sin trabajo y nuestros empresarios tratando de sostener sus empresas sin clientes y en un ejido prácticamente sumido en el caos”.----------------------------------------------------

“Hoy podemos con satisfacción, como decía, estar discutiendo y analizando cuáles obras encarar y cuáles planificar  para el futuro. Todo ello es factible porque empezamos a disponer de recursos”.----------------------------------------

“Por lo expuesto es que no sólo estamos encarando la obra pública con firmeza, sino además realizándola en los plazos previstos. Obras por un monto de 8.000.000 de pesos, que si bien nos da la tranquilidad del cumplimiento, no dejamos de pensar y trabajar para las  grandes necesidades de nuestra estructura y servicios que nuestra ciudad requiere. Por eso quiero hacer mención al estado de situación de algunas de las acciones que me comprometí a realizar y que aún no he podido concretar: Comienzo a enumerarlas: Terminal de Ómnibus, se prevén dos etapas: El llamado a ofertas de propuestas de anteproyectos con terrenos, y para su segunda etapa, la licitación para la construcción y operación de la misma. Isla Huemul: Están terminándose las tratativas con la Dirección de Parques Nacionales para que nos ceda el poder concedente del tramo lacustre Puerto San Carlos con la Isla Huemul. Con ese trámite se presentará inmediatamente el proyecto de ordenanza con el pliego de licitación de la Isla”.-----------------------------------

“Centro de Congresos y Convenciones: Se ha desarrollado en este tiempo de análisis, alternativas factibles para ubicación del emprendimiento, las que serán objeto de una consulta a la comunidad, como fue mi compromiso”.-----

“Licitación del transporte urbano: Estamos trabajando en paritarias, y conforme a nuestro estudio de transporte urbano, con las empresas concesionarias, la mejora sustancial, progresiva e inmediata de la presentación del servicio está referido a frecuencias, estado de las unidades e incremento en la cantidad de las mismas, como así también la ampliación de recorridos. Es una decisión política firme que Bariloche tenga para este año 2006, el transporte urbano de pasajeros de esta ciudad, sus habitantes y turistas que se merecen en forma urgente, incluso aunque sea necesario retirar el pliego de licitación del Concejo Municipal. También es cierto que en la misma paritaria se está analizando la actualización de la tarifa que desde hace más de 10 años no se toca, y que atravesó devaluaciones, aumento de intereses bancarios e hiperinflación, todo ello en detrimento de la calidad del servicio. Debemos reconocer que hemos resuelto desde el Ejecutivo, y esperamos que el Deliberante así lo sea también, priorizar la mejora en la prestación de las actuales concesionarias, que arriesgar a que aparezcan empresas que comprometan cosas que no van a poder cumplimentar. La misma Secretaría de Transporte de la Nación ha recomendado las prórrogas con nuevas concesiones antes que licitar, pero además de ello, existe otra preocupación que hará que este gobierno sea importante en el momento de la definición, y es la preservación de las fuentes de trabajo y la mano de obra local”.-------------------------------------------------------------------------------------

“Segundo Tribunal de Faltas: el día jueves 30 del corriente se inaugurará el segundo Tribunal de Faltas, que funcionará en la planta alta de la actual Terminal de Ómnibus”.-----------------------------------------------------------------

“Banco de Tierras: La afligente situación y por ende el grave déficit habitacional debido a la carencia de permitirá trazar una estrategia urbana de cara al futuro, incorporando en ella la visión de la comunidad tierras municipales, hace que la creación del banco de tierras sea inminente. El objetivo del mismo) es, estudio y gestión para la adquisición, recuperación, uso, venta o intercambio de tierras, con miras a fortalecer el citado banco, para la localización de viviendas de interés social y dar solución a otras necesidades de política urbana”.------------------------------------------------------

“Agenda local XXI: Se está trabajando en este aspecto para que en los próximos días contemos con un primer diagnóstico de la ciudad, lo que”.------

“Publicidad en la Vía Pública: se presenta en los próximos días el pliego de bases y condiciones al Concejo Municipal”.----------------------------------------

“Mejoramiento de espacios comerciales a cielo abierto: Se realizará el llamado a concurso de anteproyectos para las calles San Martín, Onelli, Elordi y centros de servicios de las Avenidas Pioneros y Bustillo”.-------------

“Desarrollo del anteproyecto de calle Mitre peatonal: Para llevar en forma conjunta la obra con frentistas y Municipalidad”.----------------------------------

“Ruta de Circunvalación: Las gestiones realizadas están dando sus frutos. En estos momentos la empresa ha reanudado las tareas”.-----------------------------

“Regularización de Derechos de Construcción: Se implementará una moratoria para la regularización de obras particulares que fueron construidas sin permiso y sin presentación de planos”.------------------------------------------

“Recaudación: Se instrumentarán nuevos mecanismos que permitirán "invitar" a los deudores de tasas municipales que nunca han pagado, y que regularicen su situación buscando el cumplimiento de los mismos, frente al estado municipal. Este proyecto ingresará al Concejo en los próximos días. Todos sabemos que las obras que estamos haciendo son gracias al vecino que paga, por ello vamos a continuar mejorando los mecanismos de recaudación sobre aquellos que no pagan, para que lo comiencen a realizar”.----------------

“Por ultimo quiero expresar un breve párrafo, por un lado a quienes realizan un constante acercamiento de quejas, propuestas y sugerencias, con el afán de sumar, las que son y continuarán siendo escuchadas, analizadas, y si son viables, realizadas. A todos ellos les pido que sigan haciéndolo, porque juntos seguiremos creciendo. Por el otro lado, a quienes elevan otras quejas, que desestimo totalmente, y las desestimo porque son las que tienen color político desestabilizador, son la de los eternos iluminados que fueron parte de gobiernos anteriores, artífices de las ruinas que heredé y que hoy, gracias a Dios y a nuestra gestión son sólo un amargo recuerdo. A ellos, a quienes no sólo me critican sino que me quieren enseñar cómo gobernar, a la que yo denomino “La Asociación de Ponedores de Piedras”, les digo que se sumen al Bariloche del cambio, saliendo de la generalización, del lirismo, de lo abstracto y de lo irrealizable. Que no se olviden que muchas de las genéricas soluciones que proponen hoy, pueden hacerlo porque hemos logrado que el Municipio vuelva a existir y resurgir, y que hubiera sido interesante que las grandes soluciones que hoy proponen, lo hubieran hecho cuando el Municipio era una braza caliente y que nadie la agarrar”.--------------------------------------

“Este Municipio  está al día con salarios y con los aguinaldos, con las cuentas bancarias conciliadas. Terminaremos, si Dios quiere, nuestra gestión con los balances al día, con la pesada mochila de la deuda municipal saneada, en definitiva, cumpliendo con el deber del funcionario público”.--------------------

“Señores concejales, no soy quién para decirles qué deben hacer. Sólo les pido para este período de gestión, decisiones rápidas, y cuando tengan que levantar la mano por sí o por no, sepan que la comunidad de Bariloche está esperando una respuesta, tanto del Legislativo como del Ejecutivo. Asumo a la recíproca este compromiso; una comunidad ávida de soluciones estará agradecida. Les deseo a todos un buen año legislativo. Muchas gracias”.------

Se escuchan aplausos.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Agradecemos la palabra de Intendente Municipal, con la incorporación a la mesa de la Concejal Silvina García, y siendo las nueve treinta horas, vamos a pasar a un breve cuarto intermedio a los efectos de despedir al Intendente, a los funcionarios de su gabinete, y continuar con la sesión ordinaria prevista para el día de la fecha”.-------------------------------

Siendo las 09:32 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------

Siendo las 10:01 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Grandío, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.------------------------

El Sr. Presidente: "Superado el cuarto intermedio, vamos a continuar con la sesión ordinaria convocada para el día de la fecha. Antes de pasar al punto tres del orden del día, voy a dar lectura a una nota de la Concejal Alicia Grandío, dirigida al Presidente del Concejo Municipal: “Me dirijo a usted y por su intermedio a los integrantes del Cuerpo que preside, a los fines de informarle que en razón de encontrarme ausente de la ciudad de San Carlos de Bariloche, por razones particulares, el día 2 de marzo de 2006 no podré asistir a la sesión ordinaria del Concejo Municipal”. El punto tres del orden del día corresponde a la elección de los vicepresidentes del Concejo Municipal”.------------------------------------------------------------------------------

3.- ELECCIÓN DE VICEPRESIDENTE 1º Y 2º DEL CONCEJO MUNICIPAL SEGÚN ARTÍCULO 1° RESOLUCIÓN 143-CM-95.-------

-INTEGRACIÓN DE LAS COMISIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SEGÚN ARTÍCULO 12° RESOLUCIÓN 143-CM-95.------

El Sr. Presidente: "Recordamos que el Reglamento Interno establece que en la primera sesión ordinaria del período legislativo debe cumplimentarse esta elección. Desde la Comisión Legislativa  hay una propuesta de continuar con la actual conformación de las vicepresidencias, recayendo la Vicepresidencia Primera en manos del Concejal Andrés Martínez Infante, del Bloque Encuentro, y la Vicepresidencia Segunda en manos de la Concejal Sandra Guerrero, del Bloque MARA. Vamos a poner a consideración de los concejales, esta propuesta de la Comisión Legislativa. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de ratificar la continuidad de las Vicepresidencias, primera y segunda, en manos de los Sres. Concejales Andrés Martínez Infante y Sandra Guerrero, respectivamente, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Dentro del punto tres y dentro de las formalidades de la primera sesión ordinaria, vamos a dar lectura a la conformación de las Comisiones Permanentes del Concejo Municipal, y las representaciones en las Comisiones Especiales en las cuales el Concejo Municipal tiene integración. De acuerdo a... El acuerdo de la Comisión Legislativa de fecha 1 de marzo de 2006, para ser aprobado en esta sesión ordinaria. Comisiones Permanentes, conformación:”------------------------------

“Comisión Legislativa, Presidente de Concejo Municipal, Marcelo Cascón, y presidentes de los bloques, Encuentro: Martínez Infante, UCR: Hugo Cejas, PJ: Silvina García Larraburu, MARA: Sandra Guerrero”.-------------------------

“Comisión de Gobierno y Legales: Presidente, Concejal Guillermina Alaníz, Vicepresidente, Concejal Andrés Martínez Infante; Integrada por Irma Haneck, Sandra Guerrero, Silvina García Larraburu”.-----------------------------

“Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico: Presidente, Concejal Diego Breide, Vicepresidente Fernando Martín; concejales, Hugo Cejas, Sandra Guerrero y Silvina García Larraburu”.---------

“Comisión de Acción Social: Presidente, Concejal Beatriz Contreras, Vicepresidente, Concejal Silvina García Larraburu; concejales Alicia Grandío, Guillermina Alaníz, Sandra Guerrero”.-----------------------------------

“Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte: Presidente, Concejal Irma Haneck, Vicepresidente, Concejal Sandra Guerrero. Concejales: Beatriz Contreras y Guillermina Alaníz”.-----------------------------------------------------

“Comisión de Turismo: Presidente, Concejal Hugo Cejas, Vicepresidente, Concejal Silvina García Larraburu, Concejales: Andrés Martínez Infante, Alicia Grandío, Sandra Guerrero”.----------------------------------------------------

“Comisión de Obras y Planeamiento: Presidente, Concejal Sandra Guerrero, Vicepresidente, Concejal Fernando Martín. Concejales: Diego Breide, Irma Haneck, Silvina García Larraburu”.--------------------------------------------------

“Representaciones en comisiones especiales acordada en Acta N° 116/06 de Comisión Legislativa. Representación en Comisiones Especiales:”--------------

“Comisión Asesora de Parques: Titular, Marcelo Cascón, suplente, Andrés Martínez Infante”.----------------------------------------------------------------------

“Emprocentro: Alicia Grandío”.------------------------------------------------------

“Consejo del Discapacitado: Titular, Beatriz Contreras, suplente, Silvina García Larraburu”.----------------------------------------------------------------------

“Consejo Asesor Juvenil y Semana de la Juventud: Concejales Guillermina Alaníz y Beatriz Contreras”.-----------------------------------------------------------

“Comité de Fronteras: Titular, Irma Haneck, suplente, Silvina García Larraburu”.------------------------------------------------------------------------------

“SIMBOV: Concejales Guillermina Alaníz y Beatriz Contreras”.----------------

“Comité de Ciudades Hermanas: Concejales Guillermina Alaníz y Silvina García Larraburu”.----------------------------------------------------------------------

“Fiesta Nacional de la Nieve: Concejal Alicia Grandío”.--------------------------

“Consejo Local de Salud: Concejales, Irma Haneck y Beatriz Contreras”.-----

“Ente Regulador de Llao Llao: Concejales Alicia Grandío y Andrés Martínez Infante”.----------------------------------------------------------------------------------

“Emprotur: Concejales Hugo Cejas y Alicia Grandío”.----------------------------

“CODENA: Concejal Beatriz Contreras”.-------------------------------------------

“Mesa de Concertación Social: Concejales Guillermina Alaníz, Andrés Martínez Infante, Silvina García Larraburu y Sandra Guerrero”.----------------

“Comisión de Transacciones: Presidente del Concejo Municipal, Marcelo Cascón y Asesor Legal, Dr. Federico Lutz”.----------------------------------------

“Consejo de Seguridad Local: Concejales Irma Haneck y Diego Breide”.------

“Comisión de Padrones Electorales: Concejales Silvina García Larraburu, Sandra Guerrero, Beatriz Contreras y Alicia Grandío”.---------------------------

“Concejo de Planificación: Concejales Silvina García Larraburu, Sandra Guerrero, Fernando Martín y Diego Breide”.---------------------------------------

“Consejo Asesor Honorario de la Reserva de la Isla Huemul: Concejales Hugo Cejas y Alicia Grandío”.--------------------------------------------------------

“Ente Regulador del Cerro Catedral: Concejal Fernando Martín”.--------------

“Comisión de Reserva Natural Laguna El Trébol: Titular, Concejal Guillermina Alaníz, suplente, Concejal Diego Breide”.----------------------------

El Sr. Presidente: "Vamos a poner a consideración de los señores concejales este listado, de acuerdo al acuerdo logrado en la Comisión Legislativa en el Acta correspondiente, celebrada el día 1 de marzo de 2006. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de la Comisión Legislativa, respecto a la designación de los integrantes en las diferentes comisiones, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Continuamos entonces con el orden del día. Vamos a pasar al punto cuatro, Informe de Presidencia”.--------

4) INFORME DE PRESIDENCIA.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Quiero mencionar algunas cosas que me parece importante rescatar. No me quiero extender demasiado, pero que tienen que ver, centralmente, con algunas tareas que hacen a la vida comunitaria de la ciudad, desarrolladas por Presidencia y el Concejo Municipal en su conjunto. Quiero rescatar en primer lugar, dos reuniones mantenidas, una, con el Consejo de Seguridad Local en función de la revitalización del compromiso de este Concejo Municipal, y a través de sus representaciones con el funcionamiento de este Consejo de Seguridad, y la orientación de la discusión y definición de políticas de seguridad, que en ése marco se debe dar, y la reunión que mantuvimos días pasados, con la Delegada del Consejo de Educación de San Carlos de Bariloche, donde, de alguna manera recibimos un informe de la actual situación, a partir del inicio del período lectivo del año 2006, de las complicaciones que el mismo tiene, y de las resoluciones y acciones que está encaminando la Delegación del Consejo de Educación y el propio Consejo de Educación para la resolución de cada una de ellas. Sabemos que la situación no ha sido la ideal, tampoco... tampoco es lo problemática que fue años anteriores, de tal manera que lo que hemos sí resuelto, es mantener el contacto para continuar con una evaluación de la situación, a partir de este planteo de resoluciones que nos transmitiera la señora Ruth Ventimiglia y el señor Jorge Masochi. Ambos asistieron en su carácter de delegado y subdelegado, y a su vez, viabilizar la puesta en marcha y el trabajo de la ordenanza que fuera sancionada por este Concejo Municipal el año pasado, vinculada al convenio para la implementación de “Escuela Abierta” en San Carlos de Bariloche, y también el impulso del convenio, de la firma del convenio para Educación no Formal, en nuestra ciudad. Ambos fueron temas que discutió este Concejo Municipal el año pasado, que fueron volcados en esa reunión; asistió a esa reunión también, la Secretaria de Acción Social del Ejecutivo Municipal, Beatriz Iparraguirre, fundamentalmente porque por allí pasaba la necesidad del trabajo común y de la puesta en marcha en forma mancomunada de estas dos propuestas. Quiero mencionar también, dos temas...”-----------------------------------------------------

Siendo las 10:10 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

----------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 1)---------------------

El Sr. Presidente: "...realmente importante el eco que está teniendo esto. Me parece importante que el Concejo asuma en la real dimensión la vocación que se está generando en vecinos de San Carlos de Bariloche y en organizaciones de la ciudad que están asumiendo este proceso de participación ciudadana en una dimensión que, probablemente no hayamos dimensionado ni siquiera nosotros mismos. Hoy tenemos, en el marco de las reuniones que se vienen realizando, la participación de una cantidad de organizaciones realmente importantes; voy a mencionar solamente algunas: Junta Vecinal Llao Llao, la Fundación Grupo Educación Bariloche, Conciencia, Junta Vecinal Arelauquen, Junta Vecinal Melipal, Cámara de Turismo, Asociación Empresarios Hotelero Gastronómica, Universidad Fasta, Junta Vecinal El Cóndor, Fundación Educativa Woodville, Colegio de Graduados de Ciencias Económicas, Grupo Bariloche 2100, Asociación de Profesionales Bariloche, Encuentro de Profesionales, Colegio de Abogados, Fundación Desarrollo Humano y Sustentable de la Patagonia; algunos partidos políticos como el ARI, el PPR; más la participación de algunos bloques y algunos concejales que han venido asistiendo periódicamente”.----------------------------------------

“Este grupo de organizaciones han avanzado en un nivel de trabajo tal que se han dado una denominación propia que es, “Vecinos por la Carta”, están trabajando en la elaboración de una serie de documentos vinculados a los temas que hacen a la discusión de la Carta Orgánica, están avanzando también en una convocatoria mayor a distintos vecinos y organizaciones de la ciudad. A su vez, Conciencia y el Grupo Educación Bariloche, han desarrollado ya un proyecto educativo para ser llevado adelante en las escuelas primarias y secundarias de la ciudad. En el caso de las escuelas primarias, están proponiendo fundamentalmente una tarea de concientización para terminar en un manifiesto realizado por los chicos de estas escuelas, que se llamará “Qué queremos para nuestra ciudad”, y en el caso de las escuelas secundarias, están avanzando con una propuesta que incluya la elaboración de trabajos de ideas y de inquietudes, para poder finalizar en un foro de jóvenes, que de alguna manera cristalice la opinión de, si no, la juventud de Bariloche, por lo menos una buena parte de ella, la contenida en el sistema educativo, que como sabemos es muy importante, para realizar aportes a los futuros convencionales que tendrán la tarea de la reforma de la Carta Orgánica”.--------------------------------------------------------------------------------

“De tal manera que con estos dos movimientos centralmente encaminados, realmente entendemos que se ha encontrado una respuesta realmente importante en este proceso. Quiero agregarle que la Asociación Conciencia, va a acercar en los próximos días a los concejales y al Concejo institucionalmente, una serie de preguntas en lo que tiene que ver con aspectos técnicos del funcionamiento interno del funcionamiento de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, a partir de un trabajo que se encuentra desarrollando con la Fundación SOFÍA del orden nacional; el objetivo es, fundamentalmente, realizar una evaluación técnica de la actual Carta Orgánica, una sistematización de opiniones y de valoraciones de los actuales representantes institucionales de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, y a partir de ello, de un trabajo comparativo, realizar también un trabajo técnico que sirva como aporte a la discusión de la Carta Orgánica. De tal manera que digo, me parece que el aporte ciudadano va en vía de tener un alto grado de valorización, y me parece también que este aporte ciudadano, en la medida que siga así encaminado, será, sin ninguna duda; deberá ser, sin ninguna duda, tomado en cuenta por los futuros convencionales, con lo cual este Concejo Municipal estará a la altura de las circunstancias al momento de realizar un aporte institucional en un carril diferente al de los partidos políticos, que sin ninguna duda, a partir de la definición de sus plataformas, realizarán su propuesta para desarrollar, pero desde el punto de vista institucional, habremos logrado la cristalización de un aporte, a partir de la puesta en marcha de este proceso de participación. Y lo digo convencido de lo que estoy diciendo porque de alguna manera visualizamos el nivel de respuestas. Mantenemos los canales de participación abiertos, ajenos a las reuniones que se vienen realizando, llámese, a través de la página Web del Concejo, a través de la cual ya nos han llegado también algunas propuestas, o a través de las urnas que han sido distribuidas por distintos lugares de la ciudad, en las que permanentemente vamos recibiendo las planillas que han sido confeccionadas específicamente para ello”.-----------------------------------

El Sr. Presidente: "En otro orden de cosas, también quiero decir que se encuentra... Estamos en pleno trabajo de organización de las Jornadas de Libre Acceso a la Información Pública, que este Concejo Municipal resolviera co-organizar con la Fundación Participación Ciudadana de la ciudad de Ushuaia y con la FARN, Fundación Ambiente y Recursos Naturales, en este marco estamos ya resolviendo el programa, el Derecho de Acceso a la Información Pública en la Patagonia, así es la denominación del taller, han sido cursadas las invitaciones a los concejos municipales de la Patagonia, por supuesto que esperamos una respuesta importante a esta participación. Está confirmada la visita del Doctor Daniel Sabsay, Director Ejecutivo de la FARN, a nuestra ciudad. El Doctor Daniel Sabsay no sólo participará del taller, de los talleres, sino que además va a dar una charla pública, abierta a la comunidad, en la cual fundamentalmente va a disertar sobre la temática en la participación ciudadana. Esto vinculado a las dos temáticas, al libre acceso a la información pública, que es puntualmente el aspecto central a encarar en este taller, pero también en lo que tiene que ver con la reforma de la Carta Orgánica. De tal manera que contenemos dos temas en una misma charla, lo hemos conversado con él, le hemos pedido expresamente que las contuviera y por eso él mismo resolvió que el título de la disertación fuera justamente “Las formas de participación y el Municipio”. Estamos en pleno trabajo, recordamos que la fecha prevista, el 17 y 18 de marzo. Estamos en plena tarea de organización para poder garantizar el éxito de, tanto la jornada del taller de Libre Acceso a la Información Pública vinculada especialmente a los Concejos Municipales y al Ejecutivo Municipal, como la charla pública que se van a realizar a partir de las visitas que vamos a tener”.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Y por último, quiero decir que se han realizado y se continúan las gestiones por una problemática muy puntual que tiene la ciudad, vinculada a la provisión de gas. Ustedes recordarán que tuvimos reuniones con un grupo de vecinos preocupados por lo que en ese momento era la suspensión en el otorgamiento de permis... habilitaciones de la provisión de gas en San Carlos de Bariloche. Esta instancia fue superada porque Camuzzi, a instancias de cartas documentos enviadas desde el Enargas, levantó esta suspensión pero la realidad es que esto dista bastante de darnos alguna tranquilidad porque a partir de sendas notas que enviáramos, tanto al Enargas como a Camuzzi; Camuzzi reitera la situación de inestabilidad del sistema de provisión de gas natural para nuestra ciudad. Lo reitera específicamente en su respuesta a la nota que enviáramos; lo que motivó una comunicación, de parte mía con la Delegación del Enargas en la zona, que es en Neuquén. Nos comunicamos, concretamente con el delegado, el señor Carlos Mourelle, a quien le manifestamos la necesidad de su presencia en la ciudad, para poder obtener respuestas concretas desde el Enargas, porque Camuzzi traslada esta preocupación a la responsabilidad que tiene el Enargas para la resolución de la obra que debe venir vía conexión del sur, en el gasoducto Esquel, que debe venir desde Esquel, el gasoducto cordillerano. Lamentablemente de la charla con el señor Carlos Mourelle, si bien se mostró absolutamente dispuesto, él nos dijo que la respuesta que nosotros requeríamos no estaba en su poder, poder viabilizarla, que él iba a transmitir nuestras inquietudes al Enargas Nación, a Buenos Aires, que esperaba que desde allí se viabilizará alguna respuesta técnica a la altura de lo que nosotros requeríamos. Manifestó además, su conocimiento de una supuesta apertura de una delegación del Enargas en San Carlos de Bariloche, que teóricamente iba a ser el primero de marzo, y que no ha sido, y él, además, cifraba alguna expectativa en la apertura de esa delegación, para la respuesta y el contacto más inmediato en nuestra propia ciudad. Esto no ha sucedido, nosotros de todas maneras enviamos una segunda nota al Enargas donde reiteramos nuestro requerimiento de respuesta oficial, a partir de su responsabilidad como ente de control de la prestación de un servicio público, como es el gas natural, porque entendemos que en la medida que se avecine el invierno, seguramente si estas respuestas no existen, esto generará o se convierte en un conflicto, ya no latente, sino potencialmente grave para nuestra ciudad. Todo esto basado, insisto, en las propias aseveraciones de la empresa que debe prestar el servicio en la ciudad. No hemos tenido respuesta del Enargas a esta segunda nota enviada, nosotros vamos a volver a insistir con una tercera nota, y una comunicación ya personal, ante el Enargas, porque evidentemente, a decir del propio responsable de la delegación zonal, no está en ese ámbito la respuesta que nosotros requerimos”.--------------------

“Quiero poner en tema al Concejo Municipal porque digo, siempre se dice que actuamos sobre la coyuntura y sobre los hechos consumados; el Concejo Municipal viene realizando acciones concretas en este sentido, no obtenemos todas las respuestas que requeríamos, si bien a partir de la reunión que se realizó en el Concejo y de las distintas gestiones realizadas, no solamente por nosotros sino también por el Ejecutivo y por el propio Intendente, se logró destrabar las conexiones. Pero, insistimos, esto no es la resolución de la situación porque entendemos que sigue latente la situación de conflictividad planteada en cuanto a la prestación del servicio de gas natural a nuestra ciudad”.-----------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 10:20 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

El Sr. Presidente: "Estos eran los temas que yo quería incorporar en el informe de presidencia, no sé si algún concejal quiere hacer alguna pregunta vinculado a esto; de lo contrario, pasamos al punto cinco del orden del día, Homenajes, Conmemoraciones y Actualidad Política”.---------------------------

5) HOMENAJES, CONMEMORACIONES Y ACTUALIDAD POLÍTICA.--

El Sr. Presidente: "Concejal Diego Breide”.-----------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: "Sí, gracias. Dos... dos acotaciones o preocupaciones vinculadas a lo que usted acaba de comentar sobre dos temas puntuales. Uno tiene que ver con el tema educativo. Sé de la reunión con la delegada local, me lo comentaron los compañeros de Bloque y algunos compañeros concejales; sé que hubo un informe, bueno, usted lo dijo recién, y una evaluación del problema. De todas maneras no podía dejar pasar este momento, y en esta sesión para, de alguna manera, instarnos mutuamente en este Concejo, para tomar medidas, no digo más drásticas, pero sí, quizás de alguna manera que tengan una repercusión mayor. Y concretamente estoy planteando, o una comunicación o una resolución por parte del Concejo, una PCM dirigida directamente al Ministro de Educación, porque el problema de los edificios en Bariloche, es el tercer año que se vuelve a repetir, y este año ha sido, según me comentaban, en cantidad menor, pero pareciera que los problemas son más graves aún, con lo cual, y además pareciera también que se concentrara en esta ciudad el problema. De las informaciones periodísticas y de lo que nos habrán informado, o le habrán informado en la reunión que tuvieron, mil setecientos chicos de nivel inicial no pudieron iniciar las clases, y ahora hay otro problema de alrededor dos mil y pico de chicos que tampoco van a poder tener clases, de los niveles medios. Digamos, más allá de las cifras que estoy diciendo un poco de memoria, de haberlo visto en los diarios, me parece que si uno quisiera tener buena fe incluso... este... pero... parece casi hecho a propósito, lo hemos vivido nosotros, lo hemos padecido en el Concejo teniendo que tratar intentando dar respuesta a situaciones críticas, ya sea con los padres, con el tema docente, y creo que no vendría nada mal una convocatoria al Ministro de Educación para que se haga presente en la ciudad, para que dé las respuestas, primero en el Concejo como representante del pueblo de Bariloche, y después eventualmente a toda la comunidad educativa, sobre el por qué esta situación repetida de una crisis que viene desde octubre, noviembre del año pasado, que nosotros la hemos vivido porque hemos tenido a las comunidades educativas de distintos CEMs y de distintos colegios, presentes en el Concejo, y presentes en la calle y presentes en el Centro Cívico, reclamando respuesta en este sentido, y ha tenido que ser el Ejecutivo, y hay que reconocerlo, quien ha tenido que salir un poco a las disparadas, a resolver esos temas puntuales que en definitiva pareciera que siempre se repiten. Tienen que ver con el tema de calefactores, con el tema de baños, con el tema de instalaciones, que casi es inentendible que no pueda haber una gestión en ese sentido, que resuelva estos temas. Yo no alcanzo a entender ni a desentrañar cuál es el problema de que las escuelas puedan tener las condiciones para que los chicos puedan ir a estudiar; si son las empresas que no cumplen habrá que sancionarlas y buscar otras, si es deficiencia de los funcionarios que están a cargo, pues entonces tendrán que dar un paso al costado, o sea lo que fuere. Lo que me parece es que no puede continuar y el Concejo... y esto seguramente, porque lo he escuchado de algunos... de la gente que está participando en la reforma de la Carta Orgánica, en la Carta Orgánica deberá plantearse alguna injerencia de tipo municipal en el tema educación, porque no puede ser que los funcionarios y el sistema administrativo municipal sea un espectador que sufra las consecuencias de una deficiente prestación de la educación, y no pueda tener las herramientas o no pueda tener los medios o los recursos para poder dar respuesta o poder resolverlo, por lo menos en los casos puntuales donde esté a su alcance. Por eso lo dejo planteado, aprovecho la ocasión, es simplemente una... instarnos, digamos, en este tema, yo lo viabilizo en alguna comunicación del Concejo al Ministro de Educación, no a la delegada local, no; al Ministro de Educación que es el responsable de este tema para que de las explicaciones y para que dé las respuestas y para que nos digan concretamente de qué manera se va a resolver, y cuándo, estas comunidades educativas que hoy no tienen clases van a poder iniciar las clases, y pedirles por favor, si es que correspondiera, y si no, exigirle al Ministro de Educación que estos temas no se vuelvan a repetir, que no tengamos dentro de dos o tres meses o al inicio del invierno, otro problema más con calefactores en las escuelas. Digamos, es inaceptable, me parece a mí, inaceptable que esto vuelva a ocurrir. Puede haber otros problemas, puede haber falta de bancos, puede haber situaciones que son... pero que existan problemas en las instalaciones, como puede ser el no funcionamiento o la mala conexión o la mala instalación o deficiencia en los techos, o pérdida..., lo que fuere, es inaceptable hoy por hoy y nosotros debemos, me parece, hacerlo saber al Ministro de la mejor manera, sin... obviamente, y además sin pretender sacar ningún tipo de rédito político ni que tenga que ver con eso, simplemente cumplir con la función de representar a la comunidad de Bariloche en este tema puntual”.---------------------------------------------------------------------------

“Y la otra cuestión que quería plantear, y que usted lo manifestó, yo he participado, la verdad que no he podido participar con asiduidad en las reuniones de Participación Ciudadana por la Reforma de la Carta Orgánica, en las que he estado me han parecido muy positivas y muy ricas, nobleza obliga, tengo que reconocer señor Presidente que, la iniciativa que usted tuvo y que en su momento de alguna manera desde nuestro Bloque y en forma personal planteamos dudas, debo reconocer que ha tenido un eco en la comunidad y se va desarrollando, y evidentemente era lo que la comunidad de alguna manera estaba esperando, con lo cual debo reconocer en este sentido, que lo que fue en algún momento alguna objeción, estaba equivocada, por lo menos por lo que vemos hoy; pero también debo decir porque también lo han manifestado y ya, creo que hay presentación formal en este sentido, debemos, ya que se ha iniciado y se ha hecho este disparador y esto, digamos, está teniendo una cierta efervescencia, definir un calendario. Debemos darle a la comunidad, hoy por hoy, una fecha de la constituyente para que este proceso... porque además a partir de esa fecha se empiezan a contar una serie de plazos que tienen que ver con la participación de los partidos, que tienen que ver obviamente, con el acto eleccionario en sí, y que tienen que ver con el margen que va a tener esta apertura de la participación que en algún momento, obviamente va a tener que cerrarse, se va a tener que hacer algún tipo de clasificación, si se quiere, o no, o por lo menos un... un... recuento de la información si se quiere de alguna manera, y ponerla a disposición de la, eventualmente de lo que vaya a ser la Constituyente, creo que eso es, tengo entendido, yo no le he visto pero que hay un pedido formal, alguna nota, alguna fotocopia me ha llegado al despacho, pero hay un pedido formal precisamente de los Vecinos por la Carta Orgánica para que, digamos, tener ya claro cuál es el calendario y tener ya claro ya, definido que va a haber una elección, que va a haber un llamado a elección de constituyente y la fecha, para empezar a contar los plazos desde ahí. Nada más, gracias”.-----

El Sr. Presidente: "Respecto a esto último, solamente permítanme decirles, es cierto Concejal, hay ya tres notas presentadas por el grupo de organizaciones que están trabajando en el marco de este proceso de participación, en la que requieren la puesta en definición de las fechas del cronograma previsto para la reforma de la Carta, esto ha partido fundamentalmente, a partir de las dudas sembradas por declaraciones de distintos dirigentes políticos, no voy a dar nombres para evitar una discusión al respecto; todos sabemos cómo ha sido, pero a partir de las declaraciones de distintos dirigentes políticos y de que se había puesto en duda la realización de la convocatoria para este año, los propios vecinos a partir de esta movilización generaron la necesidad de poner en el plano de las definiciones y de las exigencias, la resolución de un cronograma electoral. Básicamente éste ha sido el planteo, de la misma manera que también se requería en las mismas presentaciones, una mayor participación de los partidos políticos, de los bloques políticos y de los propios concejales. Así que coincido además con este planteo y creo que el poder político de San Carlos de Bariloche en este sentido debe sentarse a definir, en la medida que pueda ser consensuado mejor y sino, por lo menos, con la mayor unanimidad posible, un cronograma electoral que nos permita tener un poco más clara la situación, a nosotros, a los partidos políticos que deben definir sus plazos, y a los propios vecinos que sabrán entonces, cual es la situación que nos depara para este año. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pasamos al punto seis del orden del día, Comisiones y Representaciones Especiales”.--------------------------------------------------------

6) COMISIONES Y REPRESENTACIONES ESPECIALES.--------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Cejas”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Gracias señor Presidente; no, para informar la... durante el mes de enero y febrero como sabrán, cambió la presidencia del Emprotur, quedando como Presidente, y en representación de AABYTUBA, la señora Monserrat de Ayala. A partir de ahí, durante todo el mes de enero y febrero, hemos venido trabajando en una reorganización interna del ente, la cual en los próximos días ya va a estar implementándose y poniéndose en conocimiento de todo el personal del ente, con misiones y funciones específicas, que van a estar dando un vuelco, creo yo, sustancial, a lo que es la operatividad del ente. Se aprovecharon estos meses de enero y febrero porque generalmente son los meses donde hay menor cantidad de giras de promoción, con lo cual se podía contar con todo el directorio en su totalidad. Nada más”.-------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, Concejal Irma Haneck”.----------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: "Señor Presidente, también para comunicarle a los señores concejales que en la primera semana de febrero, asumió el cargo de Director del Hospital, el doctor Felipe De Rosas; nosotros como Consejo Local de Salud habíamos hecho una propuesta formal al Ministerio de Salud de la Provincia, proponiendo el nombre del doctor, esto fue aceptado y tuvo... se puso en posesión del cargo con la Ministra de Salud en nuestra ciudad. Hemos venido trabajando en este tiempo, porque así lo ha requerido el doctor De Rosas como presidente del Consejo, en una serie de alternativas que se podrían estar dando para la gestión de él, y en este sentido quiero decirles que sería de suma importancia para el doctor Felipe De Rosas, también, poder nosotros como representantes de la ciudad también poder hacerle algunos aportes, fundamentalmente de, tal vez, una opinión de qué hospital querríamos, cuáles serían las cuestiones que debiéramos privilegiar como Hospital Zonal de Bariloche y cabecera de la zona, y en este aspecto tener, no solamente a través del Concejo sino de otros representantes de la comunidad, una mayor participación en, por lo menos, no digo en la conducción sí, pero en los ejes que van a llevar adelante esta conducción del doctor Felipe De Rosas. Así que en el próximo mes tal vez, estemos diciéndole algunos ejes fundamentales que vamos a trabajar dentro del hospital, y como digo, sería interesante que también nosotros como Concejo, porque así me lo ha propuesto el doctor, pudiéramos hacerle llegar, si consideramos necesario, algún tipo de aporte o de idea que tengamos, en referencia a la situación del hospital y la metodología de trabajo que debiera llevar adelante. Gracias”.--------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien Concejal. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pasamos al punto siete del orden del día, Aprobación de Actas”.------

7) APROBACIÓN DE ACTAS.------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Están en consideración las Actas 853/05, 854/05, 855/05, 856/05 y 857/06. No sé si algún concejal tiene alguna observación que hacer a estas actas, que quiera dejarlo asentado; de no existir objeciones vamos por dar por aprobadas las mismas. Pasamos al punto ocho del orden del día, Toma de Estado Parlamentario de los Proyectos Ingresados”.---------------------------

8) TOMA DE ESTADO PARLAMENTARIO DE LOS PROYECTOS INGRESADOS.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Proyecto de Declaración 581/06”.-----------------------------

Siendo las 10:24 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

8. 1.- Proyecto de Declaración 581/06: "Declarar de Interés Municipal el 4° Encuentro Nacional de Kayakistas – Bariloche 2006". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Director General de Deportes, Prof. Oscar Espósito.----------

El Sr. Presidente: "Este proyecto va a ser retirado en el punto del orden del día referido a retiro de los proyectos en tratamiento porque fue emitida la resolución de Presidencia del Concejo, 039-PCM-06. Proyecto de Ordenanza Proyecto de Ordenanza 582/06”.-----------------------------------------------------

8. 2.- Proyecto de Ordenanza 582/06: "Desafectar del dominio público municipal y dar en comodato al Centro de Jubilados y Pensionados “Amancay”, la parcela designada catastralmente 19-1-N-608-02". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez.--------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 583/06”.-----

8. 3.- Proyecto de Ordenanza 583/06: "Aceptar cesión gratuita de tierra para cisterna, declarar de interés comunitario subdivisión inmueble 19-1-F-654-08”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Darío Barriga; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés; Asesor Letrado, Dr. Manuel Vázquez; Subsecretario de Planeamiento, Arq. Raúl E. Ferrari; Dirección de Obras por Contrato y Dirección de Catastro.------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 584/06”.-----

8. 4.- Proyecto de Ordenanza 584/06: "Prestar acuerdo para la convocatoria presentación de ofertas de terrenos con anteproyectos Estación Terminal de Ómnibus Media y Larga Distancia Patagonia Andina". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaborador: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Subsecretario de Planeamiento, Arq. Raúl E. Ferrari.---------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a la Comisión de Gobierno y Legales. Hay una propuesta en Legislativa, a partir de no prosperar una solicitud de tratamiento sobre tablas que hiciera el Bloque de la UCR, de que se le de a este proyecto un tratamiento de preferencia para la próxima sesión. Vamos a poner a votación dicho tratamiento. ¿Los que estén por la afirmativa del tratamiento de preferencia para la próxima sesión? Perdón, Concejal Irma Haneck”.---------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Haneck: "Voy a pedir un breve cuarto intermedio, por favor, antes de votar este proyecto”.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. ¿los que estén por la afirmativa del cuarto intermedio solicitado?”-----------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu.------------------------------------------------------------

Siendo las 10:43 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------

Siendo las 10:52 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.----------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, superado el cuarto intermedio, continuamos con el tratamiento del orden del día, estamos al momento de la votación para el tratamiento de preferencia primera sesión para el Proyecto de Ordenanza 584/06. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento de preferencia para la próxima sesión al Proyecto de Ordenanza 584/06, siendo aprobada por unanimidad.------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 585/06”.----------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 1 - Lado 2)---------------------

8. 5.- Proyecto de Ordenanza 585/06: “Adhiere a Ley Provincial N° 4043. Modifica Ordenanza 1424-CM-04, incorpora especificaciones sobre perros potencialmente peligrosos”. Autor: Concejal Marcelo Cascón (UCR). Colaborador: Médico Veterinario Horacio Vautier.--------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 586/06.------------------------------------------------------------------------------------

8. 6.- Proyecto de Ordenanza 586/06: “Regula la actividad de enseñanza del Esquí y Snowboard”. Autor: Concejal Marcelo Cascón (UCR). Colaborador: Dr. Horacio Vautier. Iniciativa: Sres. Eric Guzmán y Martín Bacer.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 587/06”.----------------------------------------------------------------------------------

8. 7.- Proyecto de Ordenanza 587/06: “Declarar de utilidad pública y pago obligatorio la obra de red cloacal y conexiones domiciliarias en Barrio Bella Vista”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Dirección de Obras por Contrato.------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Economía. Proyecto de Ordenanza 588/06”.-----------------

8. 8.- Proyecto de Ordenanza 588/06: “Asignar nombres a calle Barrio Aldea del Este”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés; Subsecretario de Desarrollo Ambiental y Planeamiento, Arq. Raúl Ferrari y Dirección de Catastro.----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a la Comisión de Servicios, Tránsito y Transporte. Proyecto de Ordenanza 589/06”.------------------------------------

8. 9.- Proyecto de Ordenanza 589/06: "Ceder al Consejo Provincial de Educación parte de la Reserva Fiscal designada catastralmente como 19-2-P-187-02”. Autor: Concejal Marcelo Cascón (UCR). Iniciativa: Delegación Regional de Educación Zona Andina.------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Declaración 590/06”.----

8. 10.- Proyecto de Declaración 590/06: "Declarar evento de Interés Municipal “Primera fecha del Campeonato Provincial de Patín Artístico". Autor: Concejal Marcelo Cascón (UCR). Iniciativa: Profesor Marcelo Rivero.

El Sr. Presidente: "Hay una propuesta de darle a este proyecto tratamiento sobre tablas. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------

Se somete a votación la moción de dar tratamiento sobre tablas al Proyecto de Declaración 590/06, siendo aprobada por unanimidad.------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 591/06”.----------------------------------------------------------------------------------

8. 11.- Proyecto de Ordenanza 591/06: "Modificación de la Ordenanza 1344-CM-03". Autor: Concejal Hugo Cejas (UCR). Colaborador: Sr. Guillermo Corbella.---------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Obras y Planeamiento y de Gobierno y Legales. Proyecto de Ordenanza 592/06”.-----

8. 12.- Proyecto de Ordenanza 592/06: “Acordar Pliego Licitación Pública adquisición lubricantes y aditivos”. Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Obras y Servicios Públicos, Sr. Juan Carlos Álvarez; Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Secretario de Hacienda, Lic. Darío Barriga.---------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A Asesoría Letrada y a las Comisiones de Servicios, Tránsito y Transporte y de Economía.-----------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Voy a solicitar autorización al Cuerpo, porque se encuentran presentes en la sala vecinos del Barrio 10 de Diciembre, de la organización que nuclea a los vecinos del Barrio 10 de Diciembre, a la espera del tratamiento del proyecto que los involucra directamente, entonces lo que voy a solicitar, es autorización para alterar el orden del día previsto para hoy, y darle tratamiento seguidamente, al Proyecto de Ordenanza 574/05, “Regularización dominial ocupantes Barrio 10 de Diciembre” que se encuentra en el punto 12 de Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión. ¿Los que estén por la afirmativa de alterar el orden del día?”-------

Se somete a votación la moción de alterar el orden del día, y dar tratamiento al Proyecto de Ordenanza N° 574/05, siendo aprobada por unanimidad.-------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad”.------------------------------------

12) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.

El Sr. Presidente: "Vamos entonces a darle tratamiento al Proyecto de ordenanza 574/05. Le vamos a dar lectura por Secretaría, a la reformulación aprobada en Comisión”.----------------------------------------------------------------

12. 6.- Proyecto de Ordenanza 574/05: "Regularización dominial ocupantes Barrio 10 de Diciembre". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradora: Secretaria de Promoción Social y Juventud, Sra. Beatriz Iparraguirre. Con dictamen de Asesoría Letrada y de las Comisiones de Obras y Planeamiento, de Acción Social y de Gobierno y Legales.---------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva, el cual consta en Acta N° 78/06 de la Comisión de Acción Social, en conjunto con Acta N° 132/06 de la Comisión de Gobierno y Legales.-----------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 574/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 464/06, de fecha 06 de febrero de 2006.----

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Sandra Guerrero”.-----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da inicio a la lectura del Acta N° 74/06.-------------

La Sra. Concejal Guerrero: "Perdón, disculpas, empecé por el primer dictamen”.--------------------------------------------------------------------------------

Se producen diálogos.------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: "Leo de vuelta”.----------------------------------------

El Sr. Presidente: "Adelante por favor”.---------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 74/06 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: "Bien. Tiene también dictamen conjunto de las Comisiones de Acción Social  y de Gobierno y Legales. Concejal Contreras”.---------------

La Sra. Concejal Contreras da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 78/06 de la Comisión de Acción Social, y Acta N° 132/06 de la Comisión de Gobierno y Legales, respectivamente.------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 574/05.  Solamente me voy a permitir mencionar la importancia de este proyecto, creo que queda absolutamente claro al momento de visualizar solamente que este Concejo ha asumido... este proyecto ingresó el 26 de diciembre al Concejo, tomó estado parlamentario en la última sesión del año, 2005, y en el tiempo que ha transcurrido desde ese momento hasta hoy, los concejales visitamos el barrio a instancias de un pedido de los propios vecinos, estuvimos allí, lo recorrimos, estuvimos conversando y recibiendo las inquietudes de los vecinos, realizamos una reunión con el Ejecutivo Municipal para reformular el texto y adaptarlo a una real resolución del mismo, y a un... en el marco de la técnica legislativa y en el marco de la propuesta que surgía, tanto de Planeamiento como de Acción Social y además lo discutimos en las comisiones correspondientes. Hoy 2 de marzo, ya lo estamos tratando sobre la mesa. Quiero decir con esto que si estaba absolutamente clara la decisión política del Ejecutivo,  de  regularizar esta situación, a partir de la asunción de un problema de muy antigua data en pleno centro de nuestra ciudad y a partir de entender la problemática que viven los vecinos allí, y el arraigo que estos vecinos tienen en la misma zona y el compromiso que ellos mismos mostraron a partir de su propia organización, si algo había que agregar a la decisión política del Ejecutivo, era la decisión política del Concejo Municipal con la totalidad de los bloques, de acompañar a esa..., asumirla como propia y encaminar una resolución en este sentido. Me animo a hablar en nombre de todos porque lo hemos conversado en las comisiones y sé que de alguna manera refleja la celeridad con que el proyecto ha sido tramitado y, fundamentalmente, a partir de... El hecho de tener absolutamente completa la documentación y de tratarse de un proyecto absolutamente viable para la planificación urbana de la ciudad y la resolución de una problemática de los vecinos que allí viven. Así que, en lo personal, una satisfacción por el trabajo realizado y el compromiso de continuar acompañando en lo que viene por delante, que es, si se quiere, mucho más complicado que el que se ha recorrido porque resta el avance en la planificación, el avance en lograr que el compromiso de los vecinos y el compromiso del Ejecutivo se cristalice en una nueva mensura, un plan de viviendas, una... en definitiva, regularización de la calidad de vida de los vecinos que allí viven y de una adaptación de estas dos manzanas y media, a una planificación urbana acorde a lo que San Carlos de Bariloche se merece en todo su ejido, pero también y fundamentalmente en una zona de alta urbanidad. Así que, esto, la satisfacción y el compromiso en lo que viene hacia delante. Nada más, no sé si algún otro concejal... Concejal García Larraburu”.------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí, simplemente para decir que a nivel personal también siento una gran satisfacción, creo que hoy estamos poniendo nuestro humilde granito de arena colaborando con los vecinos que son los verdaderos artífices de todo esto, en un barrio que como barilochense siento un barrio emblemático, uno de los barrios con más historia en nuestra comunidad, así que a partir de ahora también pensar que en el corto plazo a partir del trabajo que va a llevar adelante el Ejecutivo y las áreas pertinentes en conjunto con el Gobierno Nacional, sin duda lograrán que podamos tener allí las viviendas que todos y sobre todo los vecinos ansían. Así que, nada más, felicitarlos a ellos porque sin duda también son un ejemplo de organicicidad de la comunidad de Bariloche”.--------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Cejas”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "No, simplemente compartir un poco lo que decía usted en cuanto a la satisfacción de poder estar hoy tratando estos temas, tal cual como lo decía un poco el Intendente en su discurso. Tenemos la posibilidad de, hoy, el conjunto de vecinos que seguramente durante muchos años han reclamado soluciones para su problema habitacional y su radicación en ese barrio, hoy podemos decir con satisfacción que a partir de la regularización del funcionamiento del Municipio, tal cual como lo detallaba el Intendente Icare, se puede también encarar este tip de normalizaciones y regularizaciones que tanta falta le hacía a los vecinos, y que de otra manera contando con situaciones como las que se vivían antiguamente, no se podían enfrentar, y lamentablemente los vecinos quedaban simplemente en su reclamo y con promesas simplemente incumplidas. Así que, compartir con lo que usted decía, la satisfacción de poder aportar de nuestro lado el humilde granito, como decía la Concejal Larraburu, desde aquí del Concejo, pero centralmente formar parte de un gobierno que viene a dar soluciones de fondo para familias muy necesitadas. Nada más”.----------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Voy a hacer un par de observaciones de forma nada más, que me parece importante tener en cuenta. En la parte resolutiva, el artículo cuatro, dice, Declarar de interés social la parcela individualizada en el artículo dos..., en realidad es más de una parcela porque el artículo dos, unifica en una parcela catastral por manzana; estamos hablando de dos manzanas, de tal manera que debería decir: “las parcelas individualizadas” ¿Sí? en el artículo dos de la presente. Digo para que haya coherencia en todo el texto realizado. Es más de una parcela, es una parcela por manzana y estamos hablando de dos manzanas”.------------------------------------------------

“Y la otra cuestión que me voy a permitir señalar es la siguiente, en los fundamentos, en realidad nosotros no avanzamos en el análisis de los fundamentos, si bien los leímos y se comparten en su totalidad, pero en el párrafo que sigue inmediatamente a “Situación actual”, hay algunos baches de información salvados con puntos suspensivos. No me parece que sea muy saludable que lo dejemos, es un solo párrafo, a lo mejor simplemente eliminándolo no vamos a cambiar nada de la ordenanza en sí misma, y evitamos un bache de estas características en una redacción definitiva. Donde empieza, dice: “Cabe entonces decir que de 96 lotes adquiridos por compra con destino a un centro administrativo, restan hoy 47 lotes, de extensiones variables entre 100 y 500 m2, que suman una superficie de... –puntos suspensivos- m2”. Estos puntos suspensivos son los que de alguna manera me parece que no es saludable que se mantengan en un proyecto definido; y después sigue, “repartidos en 2 manzanas y se encuentran ocupados por 118 familias, algunas de las cuales podrían iniciar con éxito otros juicios de usucapión”. Yo, desde el “cabe”, entonces, hasta “usucapión”, podríamos simplemente eliminar el párrafo. Arrancaría: “Situación Actual: -con-, La política municipal adoptada... No le quitamos coherencia al texto y evitamos estos baches, si los concejales están de acuerdo en que hagamos esto. Bien, no habiendo objeciones entonces, con estas dos salvedades... Sí, Concejal Breide”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: "No...”--------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Le pido que se acerque al micrófono, por favor”.-----------

El Sr. Concejal Breide: "Para salvar, digamos, este tema del bache, quizás no perdería coherencia si queda como está: “Situación actual: Cabe entonces decir que de 96 lotes adquiridos por compra con destino a un centro administrativo, restan hoy 47 lotes, de extensiones variables entre 100 y 500 m2; repartidos...” –saltear que suman; la referencia a la superficie total que en realidad es lo que estamos viendo que no tiene, para no sacar todo el párrafo, porque digamos, expresa una situación de lotes y de superficie de lote y demás que...- y seguiría: “...repartidos en 2 manzanas y se encuentran ocupados por 118 familias, algunas de las cuales podrían iniciar con éxito otros juicios de usucapión”. Que tiene que ver con una situación que se plantea ahí, incluso lo estuve charlando recién con uno de los integrantes del barrio, por lo cual propongo, en vez de sacar todo, simplemente esa referencia, “que suman una superficie de...m2”, sacarlo. Después de 500 m2 seguiría: repartidos en dos manzanas, entonces, ¿está bien?”---------------------

El Sr. Presidente: "Bien, yo estoy de acuerdo, no tengo inconveniente, el tema era salvaguardar el bache que se produce. Me parece bien. Coincido, si ningún otro concejal tiene alguna objeción entonces haríamos eso, eliminaríamos solamente esa parte del párrafo. Bien, entonces ahora sí, con estas modificaciones planteadas, vamos a poner a votación la reformulación leída por Secretaría, del Proyecto de Ordenanza 574/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 574/05 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Bien. Continuamos...”----------

Se escuchan aplausos.------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:15 hs. se retira la Sra. Concejal Contreras.--------------------------

El Sr. Presidente: "Agradecemos a los vecinos del Barrio 10 de Diciembre la visita y el acompañamiento y, nosotros vamos a continuar con el tratamiento del orden del día correspondiente.  Estábamos en el punto nueve, Solicitud de Retiro de Proyectos”.-------------------------------------------------------------------

9) SOLICITUD DE RETIRO DE PROYECTOS.-------------------------------

El Sr. Presidente: "Vamos a dar lectura a la nota para el retiro del Proyecto de Declaración 554/05”.-------------------------------------------------------------------

9. 1.- Proyecto de Declaración 554/05: "Interés Municipal la Guía Taiken del Parque Nacional Nahuel Huapi". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Hacienda, Lic. Ángel Barriga y Dirección General de Prensa, Sr. Francisco Poppe.--------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Declaración 554/05, elevada por el Sr. Intendente Municipal, Sr. Gabriel Icare, de fecha 30 de enero de 2006.----------------------

El Sr. Presidente: "Corresponde poner a votación el retiro, la aceptación de retiro de este proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración N° 554/05, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal Contreras.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal Beatriz Contreras. Vamos a dar lectura ahora, a la nota de pedido de retiro del Proyecto de Declaración 581/06”.-----------------------------------------------

9. 2.- Proyecto de Declaración 581/06: "Declarar de Interés Municipal el 4° Encuentro Nacional de Kayakistas – Bariloche 2006". Autor: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare. Colaboradores: Secretario de Gobierno, Sr. Adolfo Fourés y Director General de Deportes, Prof. Oscar Espósito.----------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Declaración 581/06, elevada por el Sr. Intendente Municipal, Sr. Gabriel Icare, de fecha 9 de febrero de 2006.---------------------

El Sr. Presidente: "Vamos a poner a votación la aceptación de retiro de este proyecto. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Declaración N° 581/06, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal Contreras.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal Contreras, y leemos ahora la nota del retiro del Proyecto de Ordenanza 455/05”.----------------------------------------------------------------------------------

9. 3.-  Proyecto de Ordenanza 455/05: "Aceptar la ampliación del ejido de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche definida por ley de la Provincia de Río Negro 3978/05". Autor: Concejal Hugo Cejas (U.C.R).-------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura a la nota de solicitud de retiro del Proyecto de Ordenanza 455/05, elevada por el autor del proyecto, Concejal Cejas, de fecha 23 de febrero de 2006.-----------------------------------

El Sr. Presidente: "Ponemos a votación la autorización para dicho retiro, ¿los que estén por la afirmativa?”----------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de retirar el Proyecto de Ordenanza N° 455/05, siendo aprobada por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal Contreras.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal Contreras. Pasamos al punto diez del orden del día, Tratamiento de Proyectos Sobre Tablas”.---------------------------------------------------------------------------

10) TRATAMIENTO DE PROYECTOS SOBRE TABLAS.---------------------

El Sr. Presidente: " Vamos a darle lectura al Proyecto de Declaración 590/06”.----------------------------------------------------------------------------------

10. 1.- Proyecto de Declaración 590/06: "Declarar evento de Interés Municipal “Primera fecha del Campeonato Provincial de Patín Artístico". Autor: Concejal Marcelo Cascón (UCR). Iniciativa: Profesor Marcelo Rivero.

Siendo las 10:20 hs. se retira el Sr. Concejal Cejas.--------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto.----------------------------------

El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Declaración 590/06. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra vamos a poner a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Declaración N° 590/06, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los Sres. Concejales Contreras y Cejas.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de los Concejales Cejas y Beatriz Contreras.  Pasamos al punto once del orden del día, Tratamiento de Resoluciones Ad Referéndum”.-------------------------------

11) TRATAMIENTO DE RESOLUCIONES AD REFERÉNDUM.-------------

El Sr. Presidente: "Vamos a leer la descripción sintética de las cuatro resoluciones y las votamos en bloque, en caso de que algún concejal requiera alguna aclaración al respecto, lo hacemos antes de la votación. Le damos lectura por Secretaría de las cuatro resoluciones”.---------------------------------

11. 1.- Resolución 026-PCM-06: “Declarar evento de Interés Municipal II Peregrinación Náutica “Nuestra Señora del Nahuel Huapi”. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Hugo Cejas (U.C.R.); Diego Breide (Encuentro); Sandra Guerrero (MARA) y Silvina García Larraburu (P.J.). Iniciativa: Comunidad de la Iglesia Catedral.-------------------

11. 2.- Resolución 034-PCM-06: “Declarar de Interés Municipal y Social el Primer Taller de Capacitación “Fortaleciendo el Trabajo en lo Social”. Autores: Comisión Legislativa. Iniciativa: Iglesia Evangélica Pentecostal.-----

11. 3.- Resolución 039-PCM-06: “Declarar evento de Interés Municipal “4° Encuentro Nacional de Kayakistas - Bariloche 2006”. Autores: Comisión Legislativa: Concejales Marcelo Cascón, Hugo Cejas (U.C.R.); Andrés Martínez Infante (Encuentro) y Silvina García Larraburu (P.J.). Iniciativa: Marcelo A. Hostar, responsable del Encuentro de Kayakistas.-------------------

11. 4.- Resolución 048-PCM-06: “Declarar Huésped de Honor de la ciudad de San Carlos de Bariloche al Embajador de Israel Sr. Rafael Eldad”. Autor: Presidente del Concejo Municipal, Concejal Marcelo Cascón. Iniciativa: Intendente Municipal, Sr. Alberto Icare.---------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, vamos entonces a poner a votación estas cuatro resoluciones de Presidencia. ¿Los que estén por la afirmativa?”-----------------

Se someten a votación la Resoluciones 026-PCM-06, 034-PCM-06, 039-PCM-06 y 048-PCM-06,  siendo aprobadas por unanimidad de los presentes, encontrándose ausentes los Sres. Concejales Contreras y Cejas.-----------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad, con ausencia de los Concejales Cejas y Contreras. Pasamos al punto doce del orden del día, Tratamiento de Proyectos con Dictamen de Comisión”.---------------------------------------------

Siendo las 11:25 hs. ingresa el Sr. Concejal Cejas.---------------------------------

12) TRATAMIENTO DE PROYECTOS CON DICTAMEN DE COMISIÓN.

El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 263/04. Le damos lectura a la parte resolutiva, de acuerdo al reformulado por la Comisión de Gobierno y Legales”.---------------------------------------------------------------------------------

12. 1.- Proyecto de Ordenanza 263/04: “Sistematización de los mecanismos para las cesiones de lotes municipales”.---------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------

Siendo las 11:27 hs. ingresa la Sra. Concejal Contreras.---------------------------

----------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 3)---------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva, a partir del artículo quinto.------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 263/04 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 167/04, de fecha 9 de noviembre de 2004.-

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Sandra Guerrero”.-----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 74/06 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: "Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz.--------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 130/06 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 263/04. Concejal García Larraburu.------------------------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: "Simplemente señor Presidente, para comentar que este es el primer proyecto de una serie de proyectos en el mismo sentido, el segundo fue la creación del banco de tierras y la declaración de emergencia, que tienen como fin, aportar, humildemente, a un tema que bueno, sin duda es complejo en la ciudad de San Carlos de Bariloche, que hoy en día vemos en los diarios que ha explotado, sin duda, que es la falta de espacios para la construcción de viviendas. Hay, como decía recién, leía la concejal Alaníz, en la última reunión de comisión lo manifestamos, hay una gran cantidad de espacios que fueron cedidos en diferentes momento por gestiones municipales a instituciones que quizás, en esos momentos eran fuertes y tenían alguna intención de generar algún gimnasio, algún espacio para la recreación o alguna ampliación, y bueno, por diferentes motivos en algunos casos, instituciones que desaparecieron o socios que bueno, por diferentes motivos ya no pertenecen a esos ámbitos y que  hoy los clubes no existen. Así que pensamos que es fundamental esta herramienta, que va a ayudar a que la gestión municipal pueda ordenar, pueda saber dónde está parada con respecto a los lotes que fueron cedidos en diferentes momentos y a partir de allí, de este ordenamiento, también pensar que algunos de ellos pueden hoy volver al ámbito municipal y ser, en algunos casos, dispuestos para la construcción de viviendas. Así que nada más, agradecer la colaboración del resto de los bloques, fue modificado en varios de sus puntos, gracias también al valioso aporte de otros concejales. Nada más”.--------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 263/04 de acuerdo a la reformulación leída por Secretaría. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 263/04 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 545/05. Le damos lectura por Secretaría”.------------------------------------------

12. 2.- Proyecto de Ordenanza 545/05: “Declarar de utilidad pública sujeta a pago obligatorio de pavimento hormigón cordón emergente y obras complementarias en calle John O´Connor entre Mitre y Moreno”.--------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 545/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 445/05, de fecha 19 de diciembre de 2005.-

El Sr. Presidente: "Tienen dictamen de la Comisión de Obras y Planeamiento. Concejal Sandra Guerrero”.-----------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 74/06 de la Comisión de Obras y Planeamiento.-

El Sr. Presidente: "Tiene también, dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 93/06 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 545/05. Concejal Cejas”.-------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Sí, simplemente señor Presidente, para manifestar la satisfacción por este proyecto porque quienes hemos vivido mucho tiempo aquí, en la ciudad de San Carlos de Bariloche, sabemos lo que significa esa arteria, o ha significado, y podríamos decir que es un emblema prácticamente, de las necesidades de infraestructura que tenía el microcentro de la ciudad y que nunca se había avanzado, un reclamo permanente de poder contar con esa arteria para desafectar o por lo menos, aminorar la carga que tiene el microcentro nuestro, en lo que es tránsito vehicular, donde por las características geográficas del mismo, hace que sea muy complejo el ordenamiento del tránsito y no se puedan instalar copias de otras resoluciones a nivel tránsito, de otras ciudades, dadas las características geográficas, repito, que tiene ese microcentro. Creo que esta arteria, más allá del embellecimiento que va a provocar en el microcentro de la ciudad, va a dar una solución muy importante a lo que es el flujo vehicular, y creo que finalmente, será una solución muchos años esperada y muchos años reclamada, y en algunos casos hasta planteada de imposible realización por la pendiente que tiene esa calle, pero que por suerte en los próximos meses estaremos viendo ya, que conforma la misma una salida más y una liberación más de todo el tránsito vehicular que tiene nuestro microcentro. Nada más señor Presidente”.-----------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 545/05, con las modificaciones planteadas en las Comisiones de Economía y de Obras y Planeamiento. ¿Los que estén por la afirmativa?”----------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 545/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 546/05. Le vamos a dar lectura a la parte resolutiva, de acuerdo al texto reformulado en la Comisión de Gobierno y Legales”.-----------------------------

12. 3.- Proyecto de Ordenanza 546/05: "Autorizar al Sr. Intendente a suscribir Convenio de prórroga con el Centro de Jubilados y Pensionados de San Carlos de Bariloche”.--------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 546/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 406/05, de fecha 19 de diciembre de 2005.-

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 131/06 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 546/05. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 546/05 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 559/05. Le damos lectura por Secretaría”.------------------------------------------

12. 4.- Proyecto de Ordenanza 559/05: "Aprobar convenio de comodato entre la Municipalidad de San Carlos de San Bariloche con la Facultad de Ingeniería, la Escuela Superior de Salud y Ambiente de la Universidad Nacional del Comahue”.---------------------------------------------------------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 559/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 466/06, de fecha 13 de febrero de 2006.----

Siendo las 11:45 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-----------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 129/06 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 559/05. Concejal Guerrero”.---------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: "En principio, quiero adelantar mi voto favorable al proyecto, pero quiero hacer algunas consideraciones. Cuando se me entrega la responsabilidad de llevar adelante la Comisión de Obras Planeamiento, una de las primeras observaciones que conversamos con el señor Presidente del Concejo, era la problemática de la planificación, sobre todo en lugares de montaña. Esto, evidentemente tiene aristas múltiples y multifacéticas que no voy a describir acá, que iremos desgranando en el trascurso de nuestro mandato y aún en las reuniones de comisión. En ese momento tomamos contacto con la facultad del Comahue, con el Departamento de Postgrado, precisamente con el objeto que contiene este proyecto de ordenanza. Vimos al Presidente del Consejo y le planteamos la posibilidad de que sea el Concejo Municipal quien organizara de alguna manera, alguna serie de eventos o algunos encuentros para que la Universidad del Comahue, a través de este Departamento de Postgrado, hiciera lo que ya hizo en alguna ocasión la Universidad del Comahue, que es tomar como casos testigos algunos problemas urbanos de planeamiento, colocarlos como temas de tesis de postgrado, y luego esos resultados, digamos, asumen un carácter público y el estado se puede abastecer del resultado de esos estudios sistemáticos, ordenados, alejados de la puja de poder a la que nosotros, inexorablemente estamos expuestos y que le permitan, le den instrumentos o de conocimiento o de solución al estado municipal para resolver problemas que nos atañen a todos, y algunos por muchísimos años. Esto fue lo que sucedió en su momento con Mallín del 12, creo que la Concejal Irma Haneck integraba el Concejo Municipal que hizo este pedido a la Universidad del Comahue, creo que sucedió algo con algún capítulo de Vertedero, que terminó en la Comisión de Residuos o algo por el estilo, no recuerdo ahora el detalle de temas, pero varios temas han sido tratados de esta manera. De alguna manera la Secretaría de Medio Ambiente del Municipio, hoy está procurando acuerdos con algunos profesionales que dictan cátedras en algunas universidades privadas y públicas para obtener estos elementos de conocimiento. Luego el Ejecutivo, ya el Intendente en el discurso inauguración de sesiones del año pasado, planteó la intención de lo que se denomina Agenda XXI, porque las planificaciones van cambiando de nombre, y el nombre que tiene ahora, es agenda, no se hacen grandes planificaciones a veinte o treinta años, sino que se van haciendo agendas de temas para resolver. Toma la posta y materializa, y digo, me consta que la Universidad del Comahue puso bastante, en viajes, en tratar de procurar alguna suerte de materialización de este convenio que tenemos hoy arriba de la mesa, que pretende materializar esa Agenda XXI, esa agenda para el Municipio de Bariloche, que probablemente trascienda, como aquellos temas trascendieron la gestión que mandó a estudiarlos, seguramente los temas que surgan aquí van a trascender nuestra gestión. De manera que yo, complacida que esto se haga, complacida que se cumpla lo planteado el año pasado por el señor Intendente, y nuevamente hago la salvedad que hago siempre, quiero hacer la salvedad porque hoy en el discurso inicial de sesiones, el señor Intendente señalaba, nos señalaba, a todos, imagino yo, a todos los concejales, que el Poder Legislativo es lento en sus decisiones, que nos tomamos como un tiempo excesivo para resolver temas, y esto... esta manifestación del Intendente no es exclusiva de él, existe un consenso en la población de que los poderes legislativos son remolones, son lentos, existe consenso además, en los medios periodísticos, que cuando fundan opinión plantean esta perspectiva del trabajo parlamentario, entonces para mí es importante decir que, que en este mandato de este Concejo, esta voluntad de resolver cuestiones de planificación existió, se materializó, y hubiera sido mejor que lo trabajásemos coordinadamente, porque yo no tengo dudas, como no tuve dudas inmediatamente que tuvimos la primer reunión, que el Concejo tenía su voluntad puesta; así como en la Carta Orgánica y en otros temas, tenía su voluntad puesta en generar estos espacios donde podamos establecer, sobre todo a partir del trabajo de las comisiones, cuáles son los temas que requieren esa solución inmediata. Y nuevamente estamos frente a un convenio, esa falta de comunicación y de trabajo común hizo que se firme un convenio en octubre del año pasado. La última reunión que tuvimos con usted, en realidad fue para explicarle al señor Presidente del Concejo, que este trabajo lo iba a ser el Ejecutivo, la gente de la Universidad y nosotros, fuimos a verlo a usted; se firma un convenio en octubre del año pasado, se firma un anexo en octubre del año pasado que contiene un aporte de la Municipalidad, aporte lógico, razonable parece, son diez mil pesos. No parece una cifra exorbitante considerando los viajes y la organización que hay que prever, los viáticos y demás, pero nuevamente llega un convenio meses después de haber sido firmado. Entonces digo, la reponsabilidad que se nos achaca en términos de lentitud, en muchos casos, no sólo en éste, está demostrado  que no es real. Y en segundo lugar, nuevamente nos volvemos a encontrar nosotros con que  el Ejecutivo es quien no cumple una disposición expresa de la Carta Orgánica Municipal. Me parece que nos faltó coordinación, me parece que nos faltó comunicación, que era absolutamente importante, creo, que el Concejo participara y/o participe en aportar qué temas han sido temas sensibles para nosotros. El caso de Melipal III que intervenimos todos los bloques, usted mismo gestionó un encuentro con la gente de la Provincia para ver cómo resolverlo, el caso de Melipal II, esto se extiende a la barda del Ñireco, es decir, ya tenemos el trabajo del Segemar, y podríamos decir que las cuestiones de laderas son temas medulares y temas importantes, ¿por qué hacer que el Concejo no participe de esta cuestión cuando precisamente hemos manifestado nuestra voluntad? Vuelvo a decir, lo apoyo, no me gusta nada que los convenios sigan viniendo fuera de época, tanto menos cuando nosotros manifestamos nuestra voluntad de participar desde el trabajo parlamentario en la construcción de una Agenda que no es privativa del Poder Ejecutivo, sino es privativa del gobierno de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche. Nada más”.---------------------------

El Sr. Presidente: "Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 559/05, de acuerdo al texto reformulado por la Comisión de Gobierno y Legales. ¿Los que están por la afirmativa?”---------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 559/05 reformulado, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu.-----------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal García Larraburu. Proyecto de Ordenanza 573/05. Le damos lectura por Secretaría.--------------------------------------------------------------------------------

12. 5.- Proyecto de Ordenanza 573/05: "Modificación Ordenanza Fiscal 679-CM-96".-----------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:54 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto, en su parte resolutiva.----------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 573/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 459/06, de fecha 26 de enero de 2006.------

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Economía. Concejal Breide”.-----------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 90/06 de la Comisión de Economía, Hacienda, Finanzas y Desarrollo Económico.----------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Tiene también dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz”.-------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 129/06 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 573/05. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el mismo. ¿Los que estén por la afirmativa?”---------------------------------------

Se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 573/05, siendo aprobado por unanimidad.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad”.------------------------------------

12. 6.- Proyecto de Ordenanza 574/05: "Regularización dominial ocupantes Barrio 10 de Diciembre".--------------------------------------------------------------

Se le dio tratamiento a continuación del punto 8.12.-------------------------------

El Sr. Presidente: "Proyecto de Ordenanza 575/05. Le damos lectura al texto reformulado surgido por la Comisión de Turismo”.--------------------------------

12. 7.- Proyecto de Ordenanza 575/05: "Modificación del artículo 11, inciso b) de la Ordenanza 542-CM-95. Toma de evaluación de conocimientos zonales a los Guías de Turismo Profesionales que provengan de otros puntos del país”.---------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:56 hs. se retiran los Sres. Concejales Martínez Infante y Alaníz Gatius.------------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado, hasta el tercer párrafo de los fundamentos.-------------------------

Siendo las 11:58 hs. ingresa el Sr. Concejal Martínez Infante.--------------------

----------------------------------------(Final Cassette 2 - Lado 4)---------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa continúa con la lectura al texto del proyecto reformulado, a partir del cuarto párrafo de los fundamentos.---------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 11:59 hs. ingresa la Sra. Concejal Alaníz Gatius.----------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 575/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 462/06, de fecha 26 de enero de 2006.------

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Turismo. Concejal Cejas”.------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Perdón, señor Presidente, si lo puede leer por...”-------

El Sr. Presidente: "Le damos lectura por Secretaría, por favor”.-----------------

Siendo las 12:00 hs. se retira el Sr. Concejal Cejas.--------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 62/06 de la Comisión de Turismo.---------------------------------------------------------------------------------------------

Siendo las 12:02 hs. ingresa el Sr. Concejal Cejas.---------------------------------

El Sr. Presidente: "Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 575/05. Yo, si me permiten quiero, solamente aclarar el comentario hecho en la Comisión de Turismo que fue rápidamente desacreditado por la representante de la Secretaría de Turismo y luego en la definición del proyecto. Cuando yo planteo que había conversado con algunos guías de turismo y me manifestaban que no estaban al tanto del proyecto, no se refería solamente a eso, sino que además hay algunas diferencias en el propio seno del Colegio de Profesionales de Turismo vinculado al contenido de este proyecto, si bien es cierto que finalmente algunas de esas diferencias fueron zanjadas a partir de la discusión posterior que se dio a la discusión que se dio en el Concejo Municipal, en la Comisión de Turismo, en dicho Colegio, y a la aceptación de la Comisión Directiva del Colegio de Profesionales de Turismo del contenido de la ordenanza. En realidad, las diferencias centrales estaban basadas en el contenido de la definición de la rápida resolución de los exámenes para que se incorporen todos los profesionales que están esperando poder incorporarse al circuito laboral. La pregunta era, en todo caso, qué apuro hay por incorporar una cantidad determinada de profesionales si eso implicara la no evaluación real y acabada de sus conocimientos zonales. Había acuerdo expreso y hay acuerdo expreso, y además yo coincido también con el hecho de dejar a un lado el convenio firmado oportunamente con el Instituto Primo Capraro, porque esto en todo caso redituaba solamente en beneficio del Instituto, y de que fuera la Comisión Mixta, integrada por los distintos actores quien avanzara en la evaluación. Luego el análisis era en si la evaluación consistiría en un solo examen o consistiría en una serie de exámenes que pudiera ser determinado por esta Comisión Mixta y en más de una práctica de guiada, a los efectos de que realmente se trabajara sobre la real calidad en los conocimientos de quienes en definitiva, a partir de la obtención de la credencial de Guía de Turismo, iban a ser los receptores de nuestro turismo, iban a ser los emisores de nuestra imagen frente a los turistas que se acercan a nuestra ciudad. De tal manera que parece un tema menor pero resulta un tema realmente de trascendencia cuando lo evaluamos desde ese punto de vista. Quiero decir que finalmente en el texto, si bien en lo... No digo que hay contradicciones pero digo que no queda claramente establecido, porque en los fundamentos se establece claramente en el último párrafo una única evaluación escrita, y en el texto habla  de los exámenes y de las evaluaciones, en algún párrafo en la parte resolutiva, y en el último párrafo habla de “el examen escrito y la práctica de guiada”. De tal manera que a mí me parece que, a lo mejor en un cuarto intermedio o a lo mejor a renglón seguido me queda zanjada la duda, me parece que esta diferencia, fundamentalmente en la parte resolutiva del texto, debería ser resuelto por uno o por otra redacción. O, por “los exámenes y las evaluaciones”, tal el contenido del segundo y tercer párrafo, o por “el examen y la práctica”, tal lo contenido en el último párrafo del artículo uno. Fundamentalmente a los efectos de que tengamos una norma absolutamente clara y que luego al momento de ser aplicada, no contenga cuestiones que permitan una interpretación diferente por parte de quienes la tienen que aplicar, sobre todo si tenemos en cuenta que quien la tiene que aplicar es una Comisión Mixta, integrada por distintos actores, no solamente por la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, sino también por Parques Nacionales y por el Colegio de Profesionales Turismo. En esto se basaban mis dudas, en esto se basaba mi comentario, en esto se basaba mi apreciación respecto a esta temática y en esto se basan mis dudas respecto al texto final que se plantea. Nada más. Concejal Cejas”.-------------------------------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Si señor Presidente, en primer lugar para aclararle, por ahí, las dudas que usted plantea. No es que con esto vamos a tener un aluvión de guías de turismo, nuevos, en San Carlos de Bariloche, esto es importantísimo dejarlo claro porque también así se ha comentado por ahí entre algunos de los guías que hoy están trabajando, como que esto abre la puerta para que llegue un aluvión de guías. El problema radica en lo siguiente. Nosotros tenemos la carrera de Guía de Turismo, a nivel nacional, en orden, en un nivel terciario, con lo cual esos profesionales que se reciben en cualquier punto del país, de acuerdo a lo que dice nuestras Constitución, pueden trabajar en cualquier punto del país, sin ninguna limitación. En San Carlos de Bariloche se plantea que ese profesional recibido en otro punto del país, como Guía de Turismo específicamente, debe hacer una suerte de actualización, o por lo menos especialización en conocimientos de la zona. Esto originalmente se hacía desde la... el ámbito de la Secretaría de Turismo, después se planteó a través de una ordenanza que se abriera a... Que esto estuviera hasta que existiera alguna institución, tanto pública como privada que dictara la carrera para que pudiera ser o tomara esas actualizaciones. Lo concreto que en la práctica lo que está ocurriendo hoy es que el único Instituto que está haciendo estas evaluaciones es el Instituto Capraro. El Instituto Capraro por sus tiempos, por sus organizaciones, etcétera, establece más o menos el lapso de un año para tomar estas evaluaciones, con lo cual aquel profesional que llega a San Carlos de Bariloche, en su legítimo reclamo por querer empezar a trabajar como guía de turismo recibido en alguna universidad de nuestro país, se encuentra con la dificultad que tiene que transcurrir un año de cursos y exámenes nuevos, y en algunos casos de cosas y temáticas que ya les han tomado en su carrera pertinente y ha rendido en su carrera pertinente, por lo tanto hay una serie de reclamos en este sentido. Pero no es que haya hoy, doscientos o trescientos guías esperando entrar de esta manera y que no puedan hacer la evaluación ésta que se exige  en Capraro, sino que son muy pocos los casos. Lo que sí se plantea, desde el punto de vista legal, hasta dónde se puede llegar a tener esa exigencia de hacerle rendir materias a una persona que ya ha rendido en su carrera original para poder ingresar al mercado laboral. De eso se trata. Acá lo que se está planteando es que sea algo más expeditivo que un año, sin por eso perder la rigurosidad de los exámenes; yo creo que tanto, ni Parques ni el mismo Colegio de Profesionales, como tampoco la Secretaría de Turismo Municipal, tienen el espíritu de hacer un examen light, un examen liviano como para que entre cualquiera. De hecho esto no es así, sino que, manteniendo los mismos contenidos, manteniendo las mismas exigencias, hacer algo que en el tiempo sea mucho más dinámico y que rápidamente pueda haber, aquel profesional que  hizo su esfuerzo en nuestro país, argentino también él, pueda en nuestra ciudad desarrollar su actividad laboral con la actualización pertinente de conocimientos de la zona. Esto claramente no implica que tengamos pérdida de fuente de trabajo, o si se quiere, distribución de la riqueza que puede generar esta actividad de Guía de Turismo en mayor cantidad de miembros, sino, lo que estamos planteando es algo lógico dentro de los conocimientos que se requieren para la zona, pero no por ello que haga prácticamente hacerle un tercio o a veces más, de lo que le costó la carrera de Guía de Turismo Nacional. De esto se trata el tema, probablemente las diferencias que puedan haber  existido en el Colegio de Profesionales sea porque hay, a partir del proyecto de ordenanza corrieron distintas versiones. De hecho, a mí me pasó que me vino a ver un guía a preguntarme si lo que estábamos tratando era la derogación de la Ordenanza de Guías de Turismo, o sea, esto marca claramente las distintas versiones que circulaban sobre el proyecto de ordenanza, y simplemente lo que está apuntando es a este esquema. Con respecto a lo que usted mencionó, de un examen o varios exámenes, entró una nota del Colegio de Profesionales, posterior a la reunión de Comisión, fue respondida enviándoles el acta concreta de cómo había quedado, porque la preocupación de ellos era que la redacción no se hubiese modificado en el punto donde ellos le preguntaban, está en los términos que ellos decían, pero simplemente sin colocar opinión también le respondimos, desde la Comisión fue enviado el Acta final donde quedaba el texto reformulado y que particularmente en esos puntos que ellos hacían mención no había habido modificaciones. Hubo en otras cuestiones que usted recodará muy bien pero no específicamente en esos puntos. Esos puntos digo, no tuvieron modificaciones porque son también los que entraron con el aval de la nota del Colegio de profesionales, por eso creo que esto es más una mala interpretación de qué es lo que se está buscando regularizar o clarificar, que en definitiva el efecto negativo por ahí que se quiere ponerle al tema, que puede llegar a tener sobre la actividad, cuando no es tan así, ¿no? Nada más”.

El Sr. Presidente: "Concejal Sandra Guerrero”.-------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: "Sí, la... es verdad que hay una incongruencia en la redacción porque está todo expresado en plural y el último párrafo del punto b1 hace una expresión en singular. La carrera, tal como estaba planteada según la ordenanza original, demandaba, era una carrera terciaria, tenía dos años y medio de duración. La expresión es; esto intenta saltear ese tiempo de gente que viene con carreras de otros terciarios y con idoneidad que puede demostrar sumando los conocimientos zonales. La expresión de “los exámenes” podría traer más confusiones que la expresión en singular, porque un examen sí puede contener varios ítems, puede contener... puede estar modulizado, puede estar hecho por módulos, puede abarcar distintas áreas del conocimiento. La expresión “los exámenes” podría significar distintas fechas y por ahí un tiempo excesivo que no acompañe el espíritu de la modificación. Porque el espíritu de la modificación era resolver en un tiempo menor esa adquisición y comprobación fehaciente de los conocimientos. Dejémoslo en singular y será la Comisión Mixta la que diga, “el examen escrito resolverá las siguientes áreas de conocimiento”, y verá como lo resuelve; está garantizado para quienes rindan el examen, por el carácter escrito, que podrán apelarlo, discutirlo, qué se yo, y suficiente, y dejamos todo en singular, “guiada” y “examen”, ellos verán qué hacen”.------

El Sr. Presidente: "Concejal Breide”.------------------------------------------------

El Sr. Concejal Breide: "Sí, dada la... lo que están planteando, pido un cuarto intermedio o planteo un cuarto intermedio para resolverlo”.---------------------

El Sr. Presidente: "Bien, ¿los que estén por la afirmativa del cuarto intermedio?”-----------------------------------------------------------------------------

Se somete a votación la moción de pasar a cuarto intermedio, siendo aprobada por unanimidad.-------------------------------------------------------------

Siendo las 12:15 hs. da inicio el cuarto intermedio.--------------------------------

Siendo las 12:30 hs. se reinicia la sesión, con la presencia de los Sres. Concejales Cascón, Haneck, Martín, Alaníz Gatius, Cejas, Martínez Infante, Contreras, Breide, Guerrero y García Larraburu.----------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Pasado el cuarto intermedio continuamos con la sesión del día de la fecha. Vamos a dar lectura a una modificación de la parte resolutiva del Proyecto de Ordenanza 575/05. Artículo uno, b1) evaluación de Conocimientos Zonales, va a quedar redactado de la siguiente manera:”---

“La Comisión Mixta establecerá los lineamientos relativos a la implementación de este mecanismo de evaluación mediante acta”.-------------

“Él o los exámenes deberán prever el conocimiento cabal de los interesados de los circuitos y temáticas del área turística de San Carlos de Bariloche”.----

“Las evaluaciones deberán realizarse en forma escrita y deberán incluir al menos una práctica de guiada”.-------------------------------------------------------

“La Comisión Mixta establecerá las fechas de examen, fijándose un mínimo de una fecha anual, debiéndose convocar públicamente y con anticipación a los guías de turismo que se encuentren en condiciones de ser evaluados”.-----

“Una vez aprobados él o los exámenes escritos y la práctica de guiada, la Comisión Mixta hará entrega al Guía de Turismo de un certificado de aprobación de la evaluación de conocimientos locales, firmado por un representante de cada organismo”.---------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "¿Estamos de acuerdo? Bien, si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, con el texto leído por Secretaría y reformulado según lo que di lectura recién, vamos a poner a votación el Proyecto de Ordenanza 575/05. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 575/05 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Proyecto de Ordenanza 578/06. Le damos lectura a la parte resolutiva que fuera reformulada por Gobierno y Legales”.-------------------------------------------------------------------

12. 8.- Proyecto de Ordenanza 578/06: "Prestar acuerdo al pliego de licitación pública para explotación de un local de venta de artículos de kiosco y artesanías en la terminal de ómnibus de San Carlos de Bariloche".------------

Por Secretaría se da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva---------------------------------------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 578/06 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 460/06, de fecha 26 de enero de 2006.------

Siendo las 12:33 hs. se retira la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. Concejal Alaníz.-------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Alaníz Gatius da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 129/06 de la Comisión de Gobierno y Legales.--------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 578/06. Si ningún concejal va a hacer uso de la palabra, ponemos a votación el mismo, de acuerdo a la reformulación leída, de la comisión, del dictamen de la Comisión de Gobierno y Legales. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 578/06, siendo aprobado por unanimidad de los presentes, encontrándose ausente la Sra. Concejal García Larraburu.-----------------------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad con la ausencia de la Concejal García Larraburu. Proyecto de Ordenanza 556/05. Le damos lectura por Secretaría a la reformulación planteada por la Comisión de Acción Social.----

12. 9.- Proyecto de Ordenanza 556/05: "Elevar Dirección General de Deportes a rango de Secretaría”.------------------------------------------------------

La Sra. Jefa de Coordinación Legislativa da lectura al texto del proyecto reformulado, en su parte resolutiva.--------------------------------------------------

Se deja constancia que el Proyecto de Ordenanza N° 556/05 cuenta con dictamen de Asesoría Letrada N° 448/05, de fecha 19 de diciembre de 2005.-

Siendo las 12:40 hs. ingresa la Sra. Concejal García Larraburu.------------------

El Sr. Presidente: "Tiene dictamen de la Comisión de Acción Social. Concejal  Contreras”.-------------------------------------------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras da lectura al dictamen del proyecto en tratamiento, el cual consta en el Acta N° 80/06 de la Comisión de Acción Social.-------------------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien. Se encuentra en consideración el Proyecto de Ordenanza 556/05. Concejal Martínez Infante”.-----------------------------------

El Sr. Concejal Martínez Infante: "Más allá de adelantar mi voto positivo a este proyecto de ordenanza, creo que es otro gran desafío que tiene nuestra ciudad, encarar en forma protagónica desde el Municipio lo que es el fomento del deporte que en los últimos años, quizá por la situación de emergencia que se venía arrastrando, tuvo una actuación, mas bien diría, pasiva, receptiva de iniciativa de los particulares, pero no protagónica. En este aspecto de todo este incisado de Misiones y Funciones, el que más me entusiasma es el último, el “s”, dice “Proponer actividades y programas a incluir cada año...”, porque no basta con que nuestro Secretario de Deportes, ahora como Secretario, apoye iniciativas de los barrios y de los privados, sino que es muy importante que nosotros desde el Estado y también con la estrecha colaboración del Concejo Municipal, fomentemos la actividad deportiva para la salud espiritual y física, sobre todo en nuestros jóvenes. Es un gran desafío que se reclama desde la parte de prevención en seguridad, es un gran desafío que nos reclama la gente de Acción Social, hay voluntad, ideas, pero falta realmente más trabajo organizativo en abrir las escuelas, en organizar mejor nuestros gimnasios, en coordinar las iniciativas que  a veces se cruzan, y por eso más allá del apoyo a la sanción de esta ordenanza que le da la jerarquía de Secretaría a este espacio, en lo personal, me comprometo a trabajar más fuertemente desde nuestra Comisión de Acción Social y Deporte, porque hace a la salud, sobre todo de nuestros chicos, nuestros jóvenes. Gracias”-----

El Sr. Presidente: "Concejal Guerrero”.----------------------------------------------

La Sra. Concejal Guerrero: "Sí, yo también adelanto mi voto positivo, también me congratulo, no voy a repetir lo que dice el Concejal Martínez Infante. En términos generales acompaño, me parece que el ingreso presupuestario que ha tenido el Municipio, volcado en términos de jerarquizar este área hacia la reconstrucción del tejido social, me parece esencial hacer esto, observo que el trabajo del área de Deportes es un buen trabajo, que esto va a ayudar a mejorarlo muchísimo, se trabaja intensamente y acompaño la decisión política de ampliar y de poner recursos en esta área, me parece esencial, de la misma manera que he visto que se han puesto mejores y  mayores recursos en el área de Cultura, que también me parece que hace a la reconstrucción del tejido social. Sin esa reconstrucción  de tejido social no hay sensación de seguridad, no hay posibilidad de fortaleza institucional ni nada de las cosas que por lo menos nosotros cada tanto enunciamos porque nos parece importante. Y esto, nos parece sumamente importante, me parece que va a dar para muchos otros proyectos en los cuales evidentemente...”-----

----------------------------------------(Final Cassette 3 - Lado 5)---------------------

La Sra. Concejal Guerrero: "...la estructura muy importante”.-------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Cejas”.--------------------------------------------------

El Sr. Concejal Cejas: "Sí, resaltar, centralmente, la definición política de esto, porque, en realidad, nosotros hemos visto a lo largo de la historia de nuestro país que siempre el área de Deportes, es como que se la coloca en algún lado pero no se sabe muy bien en cuál y, o termina siendo Secretaría de Deportes y Turismo y no sé cuanto, o termina siendo un área de Acción Social, o termina siendo... y nunca se encuentra encuadrada libremente y con la envergadura que hace falta darle. Yo creo que acá, independientemente de la cuestión presupuestaria que obviamente es muy importante contarla, el valor más destacado de esto está, justamente en el realce del área, por todo lo que implica. En el área de Deportes, y sobre todo en una ciudad como la nuestra, y creo que en algún momento lo conversamos en el Concejo Deliberante, dónde insertar el tema deportivo, si lo metíamos en la Comisión de Turismo, si estaba en la, comis... si lo tratábamos en la comisión de Acción Social, surgió esta temática y claramente se refleja que es tanto el alcance que tiene un área de Deporte en nuestra ciudad, sobre todo, contando con la faceta turística como la que tenemos, donde hay actividades  deportivas que hay que apoyarlas, hay que trabajar con ellas, hay que organizarlas o darle una contención o, todo una logística y que implica tal vez, no una actividad deportiva para los habitantes de la ciudad pero sí un evento promocional deportivo de altísima envergadura que repercute directamente en la ciudad, o tenemos actividades deportivas como la que ha venido realizando el área de Deportes, en su mayoría que son actividades deportivas sociales donde damos contención  o se da contención centralmente a los jóvenes, y otra tercer faceta que es la competitiva. Es decir, donde aquellos jóvenes que podemos, o que tienen características o condiciones físicas para ser destacados no sólo a nivel nacional sino internacional, también debe estar el área de Deportes apoyando en ese sentido, con lo cual los frentes de batalla de un área deportiva, hacen, que son tantos y de tanta importancia que no necesariamente tengan que estar bajo la órbita de otra área porque sino es como cortarle la proyección  que tiene un área como esa. Por eso rescato la definición política de subirlo al rango de Secretaría, y ojalá se hiciera, tanto en el ámbito provincial como el nacional, de subirlo a Ministerio en el caso pertinente de cada uno de ellos. Gracias”.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Concejal Contreras”.---------------------------------------------

La Sra. Concejal Contreras: "Simplemente para proponer una modificación en el inciso d) del artículo dos, dado que me parece que no está claro. Dice así, “Prestar asistencia técnica y de infraestructura a organismos e instituciones estatales y privadas, que el beneficio obtenido sirva para fomentar el desarrollo de actividades físicas y deportivas en la comunidad”. Propongo que quede de la siguiente manera: “Prestar asistencia técnica y de infraestructura a organismos e instituciones estatales y privadas, a fin de fomentar el desarrollo de actividades físicas y deportivas en la comunidad”. Inciso d), a fin de fomentar el desarrollo de actividades físicas y deportivas en la comunidad”.--------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "Bien, hace a una mejor redacción del texto. Bien. ¿Algún otro concejal va a hacer uso de..? Concejal García Larraburu”.------------------

La Sra. Concejal García Larraburu: "Sí señor Presidente, para adelantar mi voto positivo con respecto a este proyecto, creo que sin duda tenemos el orgullo de vivir en una ciudad, no solamente única por sus paisajes, sino también única porque a partir de, la historia nos ha dado en diversas oportunidades, satisfacciones a través del deporte. Cuando el otro día recibíamos al Director de Deporte, hoy ya, casi Secretario, y nos acercaba un listado de eventos que apoyó en el año 2005 la Dirección de Deportes, y uno luego de leer ve la gran diversidad de eventos que se realizan en nuestra ciudad, no, al menos en lo personal no me cabe la menor duda que lo mínimo que puede ser esta Dirección, es Secretaría. Así que, apoyar esta decisión política, Bariloche dio mucho y sin duda tiene mucho para dar en esta materia,  y como lo decían otros concejales, creo que cuando la juventud y la niñez está abocada al deporte, es menos propensa a verse tentada por algunas cosas que sin duda afectan, y mucho, a la juventud en la Argentina y en el mundo. En mi niñez yo, afortunadamente tuve la posibilidad de desarrollar muchas actividades deportivas y creo que esto ayuda, y mucho, al temple de cada uno. Así que, como lo dije recién, adelanto mi voto positivo y sé que en la persona de hoy, el señor Oscar Espósito, esta Secretaría va a realizar y nos va a dar muchas satisfacciones. Gracias”.-------------------------------------------

El Sr. Presidente: "A los efectos de lograr una inmediata puesta en marcha de esta ordenanza, deberíamos poner en el artículo quinto que la presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su promulgación, así me lo señalan desde Coordinación Legislativa, es cierto, de lo contrario tendríamos que esperar hasta que sea publicada. Así que deberíamos incorporar el artículo cinco: La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su promulgación, y el artículo de forma pasaría a ser artículo sexto. Bien, si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, pasamos a la votación del Proyecto de Ordenanza 556/05, de acuerdo a la reformulación que fuera leída y a las modificaciones planteadas en el transcurso del debate. ¿Los que estén por la afirmativa?”------------------------------------------------------------------------------

Con las modificaciones enunciadas se somete a votación el Proyecto de Ordenanza N° 556/05 reformulado, siendo aprobado por unanimidad.----------

El Sr. Presidente: "Aprobado por unanimidad. Pasamos al punto trece orden del día, punto Varios”.------------------------------------------------------------------

13) VARIOS.----------------------------------------------------------------------------

El Sr. Presidente: "No sé si algún concejal va a hacer uso de este punto, de lo contrario, y siendo las doce cincuenta horas, damos por finalizada la sesión del día de la fecha”.---------------------------------------------------------------------

Siendo las 12:50 horas y no habiendo más temas a tratar, se da por finalizada la sesión.----------------------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

                          Marcelo Cascón                                                  Irma Haneck               

 

 

 

 

 

         Fernando Martín                        Guillermina Alaníz Gatius                      Hugo Cejas

 

 

 

 

 

             Andrés Martínez Infante                   Beatriz Contreras                 Diego Breide

 

 

 

 

 

                              Sandra Guerrero                            Silvina García Larraburu.